固原市“六項”措施常態化開展軟弱渙散黨組織整頓工作

人民網銀川4月29日電（梁宏鑫）為認真貫徹落實全區抓黨建促決戰決勝脫貧攻堅暨基層黨建工作重點任務推進會精神，扎實推進農村基層黨建“抓鄉促村、整鄉推進、整縣提升”行動，著力提升農村基層黨組織政治功能和組織力，筑牢脫貧攻堅和鄉村振興戰斗堡壘。近日，固原市下發《關于建立健全軟弱渙散黨組織常態化整頓機制推動“抓鄉促村、整鄉推進、整縣提升”行動的通知》，建立健全六項常態化整頓機制，確保各項工作見真章、出實效。

固原市建立健全村黨組織政治功能和組織力提升長效機制。抓實抓強黨支部建設，著力提升農村基層黨組織的政治功能和組織力。創新基層黨組織設置和活動方式，推行跨村建立聯合黨支部和農村社區化管理，推進鄉域、村域基層黨建工作一體化。持續完善深化“雙評雙定”活動，創新正向激勵和反向監督手段，推進評定成果轉化，促進基層黨組織和黨員發揮作用。建立健全“兩個帶頭人”隊伍培育轉化長效機制，深入實施“村黨組織帶頭人隊伍整體優化提升行動”，選優配強村黨組織書記。加大“兩個帶頭人”培育和扶持力度，著力提升致富帶富能力。完善“兩個帶頭人”互促轉化機制，加強對致富帶頭人的思想教育和政治引領，注重對黨員致富帶頭人政治表現考察，著力提升“二合一”帶頭人的比例。建立健全農村黨員從嚴發展教育管理長效機制。加大發展黨員力度，注重將青年農民、致富帶頭人、高校畢業生等群體中的先進分子培養發展為黨員，扎實推進農村發展黨員違規違紀問題排查整頓工作。加強思想教育，深入開展黨的創新理論和脫貧攻堅政策宣講，幫助黨員群眾解放思想，提高能力。強化日常管理，持續從嚴整治黨員信仰宗教和參與宗教活動問題，加強和改進流動黨員教育管理，落實好黨內關懷幫扶制度。

建立健全合力發展壯大集體經濟長效機制，固原市強化市場理念，選準發展項目，整合資源資產，創新投資方向，形成引導合力，闖出一條發展壯大集體經濟新路子。做實發展壯大集體經濟聯席協調機制，抓好自治區扶持壯大村級集體經濟項目落實。實施集體經濟薄弱村發展提升計劃，實現貧困村集體經濟收入達到5萬元以上，激活自我“造血”功能。探索建立發展壯大集體經濟激勵機制，建立健全壯大集體經濟和啟動資金風險防范機制，健全“四議兩公開”、331平臺等監管機制，加大資金管控力度，確保集體資產保值增值，確保農民受益。建立落實“四個一”長效整頓措施。每年年初由鄉鎮黨委倒排順序、提出軟弱渙散村和薄弱村黨組織整頓對象，逐村分析研判、列出問題清單、制定整頓方案，“一村一策”進行整頓提升。對確定的軟弱渙散村黨組織，嚴格落實“四個一”措施，即每個軟弱渙散村和薄弱村黨組織由1名縣級領導班子成員聯村，1名鄉鎮領導班子成員包村，1名第一書記駐村，1個縣以上機關單位結對，緊盯突出問題，集聚工作合力，著力抓好整改。

此外，固原市全面推廣“六個一”長效教育活動。在所有軟弱渙散村黨組織中全面推廣原州區中河鄉紅崖村“六個一”教育活動經驗做法，即：開展一次紅色革命傳統教育、一次“以案說法”主題教育、一次法律知識專題講座、一次警示教育活動、一次集中輪訓、一次脫貧攻堅主題巡演活動，舉一反三、以點帶面，通過“春風化雨”式的教育方式，綜合施策、精準發力、標本兼治，建強基層組織、樹好村風民風、提振發展信心，引領鄉村治理向善向好、風清氣正。