編者按:
“西海固”,苦瘠甲天下,這里曾被聯合國糧食開發署確定為“最不適宜人類生存的地區之一”,《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020年)》明確14個集中連片特困區,這里位列榜首。黨的十八大以來,西海固地區圍繞“兩不愁三保障”實施精準扶貧,堅持以脫貧攻堅統領經濟社會發展全局。昔日貧窮落后的西海固換了新顏。今年是全面建成小康社會和“十三五”收官之年,也是脫貧攻堅決戰決勝之年。近日,本網記者深入六盤山腹地,探尋那些脫貧攻堅工作中涌現的經驗典型。
“雙兜底”模式做到應扶盡扶
5月9日,記者跟隨“決戰‘西海固’脫貧攻堅看寧夏"采訪團來到了寧夏回族自治區固原市涇源縣六盤山牧業公司。
一下車,呈現在記者眼前就是一片牛棚,走進牛棚,安格斯牛、西門塔爾牛整齊的在牛欄中,這里已經形成集養殖、屠宰和銷售的一體化產業鏈。產業發展帶動了當地建檔立卡戶脫貧,肉牛養殖需要的飼料還讓附近山區耕地種起來輕熟玉米,農民增產增收的途徑一夜之間增多了。

肉牛養殖基地。梁宏鑫攝
涇源縣地處寧夏最南端,是自治區脫貧攻堅主戰場之一。2014年,確定貧困村84個、非貧困村12個,識別建檔立卡戶7749戶29550人,貧困發生率為26.7%;通過反復甄別和動態調整,截止目前,累計建檔立卡7878戶33883人。經過集中攻堅,2018年底全縣84個貧困村全部出列,目前累計減貧7828戶33730人(2019年脫貧212戶644人),剩余50戶153人因病、因殘、因災等原因尚未脫貧,貧困發生率下降到0.14%。2019年4月正式退出貧困縣序列。
目前,涇源縣剩余259戶794人未脫貧人口中,兜底戶為237戶,其中40%是殘疾人、30%患有大病慢病、30%是單老戶、雙老戶。涇源縣按照社會保障兜底和產業扶持兜底相結合的“雙兜底”模式,做到了應保盡保、應扶盡扶、應兜盡兜。涇源縣整合900萬元資金建立產業發展基金注入合作社,由合作社認購龍頭企業肉牛750頭,按照集中飼養、分階段銷售、群眾入股分紅的模式,增加群眾財產性收入。按照養殖企業與合作社按6:4進行利潤分配后,合作社再與農戶按照1:9進行收益分成,“兜底戶”每戶每年可獲得固定分紅4500元、合作社分紅12萬。
“目前,我們正在建立肉牛追溯體系給每個牛打上耳標,這樣在手機上就能看到每個牛的位置,便于監管以及追溯。同時,我們還對每頭母牛購買保險,萬一有母牛死亡根據品種不同可以獲得1萬至1萬2千元不等的保險賠付,保證農戶的養殖安全!睕茉纯h農業農村局副局長楊波說。
蜜蜂養殖開啟“甜蜜”脫貧路
5月9日下午,記者在位于涇源縣涇河鎮的涇六盤蜂業看到,蜜蜂在油菜花叢中飛舞在花芯里忙碌。涇源縣地處六盤山國家級自然保護區和國家森林公園核心區,森林覆蓋率50.01%,氣候溫涼、野生蜜源植物種類豐富,且本地群眾素有養殖中華蜜蜂的傳統。

涇源縣中華蜜蜂養殖示范點。梁宏鑫攝
一箱蜜蜂等于兩畝田地的收益,涇源縣中華蜜蜂產業服務中心主任閆雪琴介紹到,產業中心從社會招聘了7名職業經理人,覆蓋涇源縣每個鄉鎮他們手把手的為養殖戶進行技術指導,這樣就從技術服務上形成了金字塔模式,對養殖戶進行全覆蓋。
2016年涇源縣將中華蜜蜂養殖產業列入涇源四大產業之一。目前,涇源縣建設中華蜜蜂養殖示范鄉鎮3個、示范村10個、示范場14個,蜂群數量穩定在2.3萬群,其中建檔立卡戶1015戶1.3萬群,年產蜂蜜20萬公斤,養蜂收入達到2000萬元,全縣養蜂戶戶均收入1萬元左右。
“我們合作社有36戶養殖戶,其中建檔立卡戶14戶,經過4年的發展我們的中華蜜蜂養殖產業得到了迅速發展。很多建檔立卡戶已經脫貧,部分養殖戶年收到達到10萬元!睕茉纯h涇六盤蜂業專業合作社負責人冶連榮說。