用實干擔當書寫履職答卷

沿著時間的軌跡，翻開在寧全國人大代表2019年的履職日志，是一部不負人民重托、依法履職盡責，可圈可點、收獲滿滿的耀眼篇章�；仡欗频Z奮進的365天，他們承載著寧夏人民的重托，肩負著神圣的使命，依法履職、扎實工作、助力發展。一條條代表建議，一樁樁民生實事，一次次調研履職，銘刻著在寧全國人大代表們牢記初心使命、勇于擔當作為的深深足跡。

為民代言，肩負使命促發展

“苔花如米小，也學牡丹開。作為人大代表，我希望國家繼續加大對寧夏‘互聯網+教育’的支持，使更多生活在大山里的孩子能夠實現自己的夢想�！边@是全國人大代表、寧夏銀川二十一小學校長馬恒燕在十三屆全國人大一次會議“代表通道”上的發言。2019年十三屆全國人大二次會議上，她又提出了“加大對寧夏建設‘互聯網+教育’試點示范區建設力度”等建議。

這些建議受到了國家相關部委的高度重視和采納，寧夏也緊緊圍繞創建“互聯網+教育”示范區的目標要求，加快推進教育現代化，著力促進教育公平、提高教育質量，辦好人民滿意的教育。

2019年，寧夏“互聯網+教育”不斷向縱深推進，寧夏銀川二十一小學通過集團化發展成立教育共同體，直接托管、聯盟幫帶銀川市、永寧縣、中寧縣等地14所學校，為基層學校遠程送課，引領帶動農村學校步入發展快車道。新冠肺炎疫情防控期間，寧夏“停課不停學”，寧夏銀川二十一小學充分利用“空中課堂”“釘釘直播課堂”“網上苗苗學堂”“網絡在線答疑”等互聯網技術把錄制的優質教育微課分享到對口幫扶的14所學校，為寧夏教育均衡發展發揮了重要作用。

“增值稅稅率下調對制造業是重大利好，企業1個億的收入能多出300萬元的利潤，同時將研發費用加計扣除和減輕企業繳費負擔同時實施，這是實實在在為制造業創新發展創造了條件�！边@是全國人大代表、吳忠儀表有限責任公司董事長馬玉山在十三屆全國人大二次會議上的發言。

2019年6月，財政部寧夏監管局主要負責人帶隊深入寧夏部分重點企業，與來自企業的在寧全國人大代表就減稅降費工作座談交流，了解減稅降費政策實施前后變化和落實效果，聽取意見建議，并表示將建立健全長效工作機制，主動接受全國人大代表的監督，共同推進地方經濟社會發展。

作為一名來自基層的企業代表，全國人大代表、寧夏電投銀川熱電有限公司生產部熱控專責方敏經常到企業調研，收集整理工友們的意見與建議。針對冬季新能源發電企業、電力、化工等行業職工室外露天作業，但勞動者相應的低溫勞動津貼合法權益得不到有效保障的情況，在十三屆全國人大二次會議上，她建議為特殊崗位職工增加低溫補貼提供法律保障�！昂芸�，國家衛健委給予回復，要對冷水作業標準、還有低溫作業標準進行修訂，能夠為評價凍傷職業病提供一個科學的標準，更好地對企業職工的健康起到一個保護的作用�！狈矫舸�表說。

十三屆全國人大二次會議期間，在寧全國人大代表牢記全區人民重托，積極向大會提出建議56件，其中以代表團名義提出建議17件。一年來，全國人大常委會代表聯絡局、國家有關部委采取走訪代表、邀請代表視察工作、到代表所在地開展調研、與代表座談交流等方式，充分聽取代表和各方面的意見，積極采納合理的、科學的、可行的辦理方案，積極改進工作，建議辦理工作得到代表的一致好評。

“國家重視代表的建議，件件有回音、事事有著落，讓我們感到使命光榮、責任重大，我們要更加履職盡責，為民代言，有所作為�！瘪R恒燕代表說。

聯系群眾，真抓實干解民憂

人大代表要把“根”深深扎在人民群眾之中。作為全國人大代表，他們在工作生活中如何廣泛聯系人民群眾，如何在第一時間聽到百姓的所思所盼？

2019年，在寧全國人大代表通過開展自治區人大常委會組成人員聯系人大代表、人大代表積極參與全國人大常委會執法檢查、專題調研等活動，“邊走邊談”，傾聽群眾心聲。

十三屆全國人大二次會議期間，全國人大常委會委員、全國人大民族委員會副主任委員李銳多次聯系代表并進行座談交流，開展調查研究。當他了解到馬恒燕代表對“小飯桌”“托管中心”管理問題有許多意見建議時，鼓勵她進一步開展深入的調查研究，并一起研究完善意見建議內容，形成了“關于規范市場，標準化管理‘小飯桌’及‘托管中心’的建議”，這一建議被寧夏代表團確定為代表團提出的建議提交大會。

專題調研是全國人大代表在閉會期間履職的重要方式，也是代表們了解社情民意，提出高質量議案和建議，服務國家和自治區改革發展大局的有效途徑。2019年，在寧全國人大代表認真研究我區改革發展實際，在自治區人大常委會的協調下，與自治區政府辦公廳、發改委、住建廳、生態環境廳、農業農村廳、扶貧辦等單位溝通、梳理問題，圍繞自治區實施創新驅動發展戰略推動高質量發展情況、實施鄉村振興戰略推進脫貧富民及生態城鎮建設情況兩個主題，分赴我區5個設區市、12個縣（市區）的鄉鎮、村和基層企業實地察看、走訪座談，廣泛聽取各方面意見。

“實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，要牢牢抓住鄉村振興戰略重要機遇期，把滿足農民美好生活需要體現到鄉村振興全過程，多措并舉轉變發展方式、優化經濟結構，實現鄉村經濟多元化發展�！�

“踐行‘綠水青山就是金山銀山’理念，加強農村人居環境整治，促進經濟發展與生態保護協調發展�！�

“實施創新驅動戰略是落實新發展新理念、增強企業競爭力的重要舉措，我區應當立足實際，探尋創新創業支點，夯實基礎、挖掘潛力，在推進創新驅動戰略實施、促進高質量發展等方面取得更大成效�！�

在調研中，人大代表們提出的一個個“金點子”被有關部門吸納，助力推動寧夏高質量發展。

火線戰“疫”，履職盡責顯擔當

新冠肺炎疫情發生以來，在寧全國人大代表把疫情防控工作作為重大政治任務，依法履行人大代表職責，強化責任擔當，助力疫情防控各項措施落地落實，為打贏疫情防控阻擊戰貢獻了人大代表的智慧和力量。

2月4日，自治區人大常委會發出“充分發揮人大代表作用，為打贏疫情防控阻擊戰匯聚磅礴力量——給全區各級人大常委會和人大代表的一封信”，組織動員各級人大代表帶頭參加疫情防控，全力配合自治區黨委、政府做好各項工作，助力維護社會和諧穩定。

倡議發出后，各級人大代表積極響應，堅定地投入到全區疫情防控阻擊戰之中，打頭陣、當表率、作貢獻，為打贏疫情防控阻擊戰貢獻人大代表力量。馬恒燕代表組織寧夏銀川二十一小學57名業務骨干承擔了自治區教育廳空中課堂的151節授課任務，著力把“停課不停學，離校不離教”落到實處。全國人大代表、吳忠市紅寺堡區紅寺堡鎮玉池村村民馬慧娟，以志愿者的身份投入到所在社區的疫情防控工作中，與疫情防控工作人員一道共同做好疫情防控的宣傳、政策解讀等工作，主動為抗擊疫情一線志愿者送去愛心早餐。馬玉山代表通過企業捐款100萬元。

2月11日，自治區十二屆人大常委會第十八次會議作出了《關于依法防控新型冠狀病毒肺炎疫情堅決打贏疫情防控阻擊戰的決定》，對全面提高我區依法防控、依法治理能力，堅決打贏疫情防控阻擊戰，提供了有力的法治保障。2月13日，自治區人大常委會辦公廳印發《關于充分發揮全區各級人大常委會和代表職能作用認真貫徹落實自治區人大常委會〈決定〉依法做好疫情防控工作的通知》，對全區各級人大常委會和人大代表依法履行職責、全力做好疫情防控工作提出明確要求。

馬漢成、楊玉經、喜清江等在寧全國人大代表根據本職工作和本地區疫情防控工作實際，緊盯關鍵環節和領域，細化防控措施，統籌抓好改革發展穩定各項工作，采取積極措施組織企業復工復產，協調解決困難和問題，全力穩企業穩經濟穩發展。

疫情面前，在寧全國人大代表忠誠于黨、忠誠于人民，勇挑重擔、主動履職，體現了一名人大代表的使命擔當和對黨、對人民的赤膽忠心。

回眸2019，在寧全國人大代表用自己的行動，盡職盡責、砥礪前行。2020年，在寧全國人大代表用擔當與智慧繼續書寫履職答卷，匯集民意、凝聚共識，為決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會貢獻智慧和力量。