聚焦民生增福祉 砥礪奮進勇擔當

錨定“民生坐標” 增進人民福祉

牢記初心和使命，必須堅持一心為民。

今年以來，石嘴山市緊緊錨定“民生坐標”，呈上一份“人民至上”的時代答卷：

——對標全面建成小康社會統計監測指標體系，修訂《石嘴山市加快補齊全面建成小康社會短板的實施方案》并抓好落實，著力補齊補強全面建成小康社會的短板弱項。

——抓好本年度市人大議案建議和市政協提案辦理工作�？椑慰椕芫C合兜底保障網，全面開展“四查四補”，整改完成全市排查出的164個問題，落實好惠農區海燕村脫貧攻堅、勞務移民和農村貧困人口精準幫扶、城鄉困難群眾幫扶解困“1+4”工作方案，做到城鄉貧困群眾全覆蓋。

——針對剩余158戶735名貧困人口，建立“一戶一策”脫貧計劃，通過務工就業、肉牛托管、肉羊托管和兜底保障等多項措施，經過一家一戶收入測算和預期分析，剩余貧困戶家庭人均年收入都達到4100元以上。

——積極支持貧困村大力發展種養業，4個移民村落實瓜菜種植面積1.2萬畝、牧草1.5萬畝、土豆1.2萬畝，種植業帶動移民就近就業1500人；建成集中養殖園區10個，帶動移民養殖2100戶；1至5月，為656戶建檔立卡戶發放扶貧小額信貸2736萬元，建檔立卡戶扶貧小額信貸覆蓋率達到75%。

——積極應對新冠肺炎疫情影響，組織35家扶貧企業復工復產，復工復產率達100%，“點對點”組織移民返崗1500人、勞務輸送就業8500余人，謀劃就業崗位3200余個。目前，移民就業人數達1.8萬人，其中建檔立卡戶就業5000余人。

——將城市低保標準由560元/月提高到600元/月，農村低保標準由3800元/年提高到4560元/年，將未脫貧建檔立卡戶中的286人納入低保救助，新增城鄉低保1642人，做到應保盡保。

——農村飲水改造方面，大武口區實施自來水入戶工程，鋪設管道138公里，完成入戶2646戶；平羅縣河東地區實施了水質提升改造工程，3個貧困村已完成水源替換；海燕村、隆泉新村自來水入戶基本結束。

——進一步壓緊壓實部門幫扶責任，市、縣兩級幫扶部門籌集資金1114萬元支持貧困村基礎設施建設，投入幫扶資金物資約2056萬元，吸納社會幫扶資金160萬元，扶持貧困戶發展產業，推薦移民就業600余人。

——扎實推進“互聯網+教育”“互聯網+醫療健康”示范區建設，深化城鎮小區配套幼兒園治理，深入推進全國居家和社區養老服務改革試點，縱深推進掃黑除惡專項斗爭，持續鞏固全國民族團結進步示范市、國家衛生城市創建成果。

——抓好老舊小區和棚戶區改造、青少年活動中心建設、市游泳館建設等群眾期盼的實事，辦好寧夏工業紀念館和石嘴山煤炭地質博物館，建設賀蘭山精神紀念館，打造國防教育主題公園，規范提升住宅小區特別是無物業小區管理水平，不斷提高群眾的獲得感、幸福感、安全感……

民生是人民幸福之基、社會和諧之本，就業是最大的民生。

上半年，石嘴山市扎實做好穩就業工作，全面落實保就業任務，全市實現城鎮新增就業6422人，城鎮登記失業率為3.64%。

為精準落實失業保險穩崗返還政策，該市已為289家企業返還穩崗補貼資金2627.73萬元，惠及職工43156人，其中困難企業3家，返還穩崗補貼998.73萬元；第二批為606家企業返還穩崗補貼258.34萬元，為7家困難企業返還穩崗補貼3784.30萬元，為251家企業補發穩崗補貼437.92萬元。同時，加大小微企業擔保貸款支持力度，個人創業貸款額度提高至20萬元，大學生創業貸款額度提高至30萬元，小企業貸款額度提高至300萬元。目前，已發放創業擔保貸款8517萬元。

上半年，石嘴山市失業人員再就業4853人，就業困難人員再就業1524人，農村勞動力轉移就業27256人。截至目前，為2651名失業人員發放失業保險金1357.02萬元，為2632名失業人員繳納醫療保險324.5萬元，為2666名失業人員發放臨時性物價補貼33.4萬元。

民生穩，人心就穩，社會就穩。

為扎實推進參保征繳工作，石嘴山市實施全民參保登記計劃，推動參保登記成果轉化，社會保險覆蓋面不斷擴大。截至目前，全市城鎮職工基本養老保險、城鄉居民養老保險、機關事業單位養老保險、失業保險、工傷保險參保人數分別達27.12萬人、14.66萬人、2.9萬人、13.35萬人和13.10萬人，分別完成目標任務的 99.99% 、100%、101.11%、97.65 %和99.47 %。建檔立卡貧困人員、被征地農民工基本養老參保率均達100%，累計征繳各項社保費8.31億元，累計清欠社保費3846.45萬元。

該市對2800家參保企業進行逐一精準劃型，繼續落實階段性降低失業、工傷保險費率政策，嚴格落實社保費減免緩政策和社會保險待遇，積極開展社會保險待遇領取資格認證工作。今年以來，已為企業和個人減負1.44億元，目前已為全市55家大型企業減免社保費2631.07萬元，為2265家中小微企業免除社保費10499.82萬元，為7家企業緩交社保費75.46萬元。上半年為企業退休職工和城鄉居民發放養老保險待遇9.5億元，為機關事業單位退休人員發放養老金2.07億元；工傷保險共審結待遇5145人次，支付待遇2286.64萬元。

目前，石嘴山市工傷保險住院費用、門診費用全部實現即時結算和財社一體化支付，徹底解決了工傷職工報銷費用跑腿墊資和工傷醫療費結算慢的問題。上半年已結算協議醫療機構住院費用1351人次，統籌支付工傷保險醫療費650.94萬元。

鼓勁提氣顯風貌 凝心聚力展風采

一場突如其來的新冠肺炎疫情，將每個人的命運緊緊相連。

疫情阻擊戰期間，石嘴山市共派出6批142人的支援湖北醫療隊出征，在他們身后，還有千千萬萬鎮守后方、保衛石嘴山的干部群眾。

對于在抗疫一線的最美“逆行者”，石嘴山市組織開展抗疫模范推薦宣傳工作，向自治區推薦全市戰“役”模范14期187名。

那些發生在石嘴山大地上的動人抗疫故事，從未被遺忘。

5月11日，石嘴山市委宣傳部主辦的“身邊的感動感恩感奮”抗擊疫情紀實攝影展在新區行政會議中心開展。感激、壯行、惜別、歡喜……一個個充滿大愛的瞬間，猶如時空長索上打出的結節，標記每一次感動。

聽，時代在呼喚；聽，擊鼓又催征。圍繞精心策劃的“守初心、擔使命，抓轉型、促發展”主題實踐活動，石嘴山市以人民立場創新思維，凝聚著轉型發展高質量發展的磅礴精神力量。

該市為主題實踐活動、喜迎建市60周年推進轉型發展高質量發展10件民生實事及系列文化活動、宣傳活動開辟專題專欄，通過報、網、端、臺、廣播全方位多角度展示石嘴山市轉型發展高質量發展、脫貧攻堅、賀蘭山生態治理與修復等工作中的有益嘗試和先進經驗。

在石嘴山市各縣區、主要街路、商圈、沿街商戶、小區出入口等地的26個大型戶外宣傳牌、860個道旗、24個擎天柱、60塊宣傳欄，成為“守初心、擔使命，抓轉型、促發展”主題實踐活動、喜迎建市60周年的宣傳陣地，俯仰可見的“身邊榜樣”“金句錦囊”“長鳴警鐘”提醒干部群眾時時奮進，形成了濃厚的社會氛圍。

圍繞轉型發展高質量發展，石嘴山市在《石嘴山日報》等媒體開辟展示臺、曝光臺、監督臺，倒逼全市103個重點項目和自治區9個重點項目推進。圍繞群眾反映強烈的煩心事、難心事、揪心事開展媒體監督、現場問政，力促民生實事落到實處。

6月，中宣部“走向我們的小康生活”大型主題采訪報道活動走進石嘴山市期間，“石嘴山做法”“石嘴山模式”成為靚麗的風景線。來自人民日報社、新華社、中央廣播電視總臺、求是雜志社、光明日報社等13家中央新聞單位以及寧夏媒體的30余名記者，先后前往龍泉村、廟廟湖、杉杉能源、恒達紡織等8個采訪點對脫貧攻堅、經濟發展、民主法治、社會民生、生態環境、文化建設、黨的建設等方面的特色亮點工作和發展成就進行采訪報道，刊發重點稿件130余篇。

迎難而上動真碰硬 忠誠干凈勇于擔當

榜樣，是看得見的標準。

確立什么樣的典型，就明確什么樣的標準；樹立什么樣的榜樣，就體現什么樣的導向。

“七一”前夕，石嘴山市委組織部對全市援鄂醫療隊、自治區“我身邊的戰‘疫’模范”個人推薦對象中的部分黨員共100人開展走訪慰問。

回顧疫情防控的一幕幕，人們記住了那些徹夜難眠的人，那些負重擔當的人，那些逆向而行的人，也記住了中國如何從寒冬走到春暖花開。

謳歌英雄、崇尚模范，不應該止于“誠心正意”的敬仰，而應該有起而行之、始于足下的行動。

結合慶祝建市60周年，石嘴山市分層分類、廣泛深入開展中央和自治區主流媒體石嘴山行、“放歌石嘴山、奮進新時代”歌詠比賽、“共促轉型發展、共建美好家園”演講比賽、“建設石嘴山、發展石嘴山、振興石嘴山”有獎征文、退役老兵英雄事跡宣傳、石嘴山籍在外人才支持家鄉建設“回鄉行”等活動，講好石嘴山故事、傳播石嘴山聲音，營造全民參與、全市同慶的喜慶氛圍。

4月30日，石嘴山市舉行2020年全市勞動模范先進工作者頒獎儀式，表彰全市各行各業、各條戰線上涌現出的57名勞動模范和先進工作者，動員和號召全市廣大職工群眾以他們為榜樣，愛崗敬業、恪盡職守、扎實工作、無私奉獻，為奪取全市疫情防控和經濟社會發展雙勝利作出新的更大貢獻。

石嘴山市委組織部表彰了36個五星級基層黨組織，市直機關工委評選表彰10個基層黨組織、20名優秀共產黨員、10名優秀黨務工作者，激勵各級黨組織和廣大黨員奮發向上、開拓進取，在決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會中爭先進、做示范、樹形象。同時，各級黨組織結合自身實際，集中組織開展先進基層黨組織、優秀共產黨員等評選表彰活動。

6月18日，石嘴山市向社會征集石嘴山建市60周年先進集體、先進個人推薦人選，進一步追尋建市以來為石嘴山經濟社會發展做出杰出貢獻的先進集體和模范人物，謳歌他們的先進事跡，傳頌他們的感人故事，弘揚他們的崇高精神。

……

激情滿懷、砥礪奮進。石嘴山市主題鮮明、內容豐富、形式多樣的實踐活動正在如火如荼地進行著。

不忘初心、牢記使命，只爭朝夕、不負韶華，振奮精神、興市富民。石嘴山市將扎實做好迎接建市60周年各項工作，確保全面建成小康社會勝利收官，為建設好經濟繁榮民族團結環境優美人民富裕的美麗新寧夏作出新的貢獻。