讓破壞環境付出沉重代價

　　 生態興，則文明興。過去的5年，寧夏始終堅持生態優先、綠色發展理念，全面加強黃河流域水生態環境保護與水土流失治理，全區新增治理水土流失面積4400平方公里，水土流失面積由2011年的1.96萬平方公里減少到1.57萬平方公里；重點治理區實現了泥不下山、清水出溝，昔日跑水跑土跑肥的“三跑田”變為保水保土保肥的“三保田”；入黃泥沙由1億噸減少到2000多萬噸，為緩解黃河中下游河段“地上懸河”問題，保護黃河母親、構建西北生態安全屏障作出了積極貢獻。一個山更綠、水更清、人更富的和諧美景正在逐步變為現實。

　　 未來5年，生態綠色依舊是寧夏發展的鮮明底色。全區規劃每年治理水土流失面積800平方公里，主要支流入黃泥沙量較多年平均減少1000萬噸以上，水土流失監測體系基本健全、監管能力明顯提高，基本建成與寧夏經濟社會高質量發展相適應的水土流失綜合防治體系。

　　 新征程催人奮進，新使命重任在肩。寧夏是西部內陸省區，既有河套平原和山間河谷，又有沙漠戈壁和黃土高原，還有賀蘭山、六盤山生態屏障，是黃河流域典型的生態脆弱區。全區仍有占國土總面積24%的水土流失面積，且治理難度大、成本高；水土保持建設多元化的投入機制尚未形成；人為活動造成水土流失的問題仍然比較突出。

　　 “十四五”期間，我區重點防治區的水土流失綜合治理，將把生態保護擺在優先位置，系統治理貫穿在嚴格保護始終，以黃河、賀蘭山、六盤山、羅山“一河三山”生態修復保護為重點，建設生態保護修復示范區。南部水源涵養區大力實施小流域綜合治理、淤地壩建設、坡耕地整治等工程，大修高標準基本農田，提升水源涵養功能；有條件的地方興建集雨工程和提（揚）水設施，改善農業生產條件，促進產業結構調整。中部封育保護區和北部綠色發展區以生態修復為重點，在全面加強封育保護的同時，開展局部水土流失嚴重區域的重點治理，努力建設護岸防沖林、過濾植物帶、防風固沙林帶、濕地等，減少風沙、泥沙入黃，減輕河床淤積，保護黃河干流及入黃諸溝堤岸安全。

　　 今年自治區兩會的政府工作報告提出，“讓保護生態得到合理回報，讓破壞環境付出沉重代價”。利劍已然出鞘，在2020年9月啟動的黃河流域生產建設項目水土保持專項整治行動中，寧夏已認定761個存在違法違規行為的生產建設項目。吳忠市利通區敢想敢為、先行先試，于11月16日將一家房地產開發有限公司列入“重點關注名單”，實施信用懲戒�！拔覀儗⑦M一步推行水土保持信用監管制度，針對水土保持市場主體違法違規情形，列入“重點關注名單”或“黑名單”，納入國家和自治區水利建設市場監管服務平臺，實行聯合懲戒�！弊灾螀^水利廳水土保持處有關負責人說，以遏制人為水土流失成為重點，對生產建設項目水土保持違法違規行為建立臺賬、嚴格查處、逐一銷號，對重大違法違規項目掛牌督辦。

　　 信息技術將成為生產建設項目水土保持監管、全面提升水土保持監管效能、遏制人為水土流失的“得力助手”。全區將開展《寧夏水土保持規劃（2016-2030年）》實施情況的中期評估等。開展不同區域山水林田湖草沙系統治理模式與資源高效利用技術的研究等關鍵科研課題研究，加強水土保持科技示范園區建設，廣泛推廣彭陽大溝灣和隆德渝河山水林田草綜合治理等經驗，促進生態環境持續改善，助力美麗寧夏、美麗中國建設。（記者 裴云云）