寧夏進一步優化國土空間開發保護格局

　　 2月26日，記者從自治區自然資源廳獲悉，自今年起，寧夏將堅決守好“三條生命線”，通過加快構建國土空間規劃體系、建立國土空間用途管制制度、實施山水林田湖草沙系統治理，進一步優化國土空間開發保護格局。

　　 據介紹，寧夏將全面貫徹《全國國土空間規劃綱要》，緊密銜接自治區“十四五”規劃綱要，實施國土空間規劃建設行動，加快構建國土空間規劃體系。計劃6月底前完成自治區國土空間規劃編制和審查報批，9月底前完成市縣（區）國土空間總體規劃編制報批，因地制宜有序推進實用性村莊規劃編制。同時，探索耕地、永久基本農田、林地、濕地、建設用地等各類用地規模布局和時序調整優化機制。通過制訂《國土空間專項規劃管理辦法》，探索建立目錄清單管理制度。

　　 在國土空間管制方面，寧夏將加快建立全域覆蓋、層級有序、分類管理的國土空間用途管制制度，完善統一的國土空間用途轉用許可制度，實行生態空間準入正面清單管理，加強農業空間內永久基本農田特殊保護，城鎮建設嚴格限定在開發邊界內，引導土地要素向優勢地區、重點產業集聚。完善國土空間規劃信息系統，建立國土空間規劃動態監測預警和實施評估機制，用規劃管活動、保自然、促修復。

　　 在國土空間生態修復方面，寧夏提出實施山水林田湖草沙系統治理行動，筑牢祖國西北生態安全屏障。今年起，全區將開展全域全要素自然資源調查監測評價，高標準編制《自治區國土空間生態修復規劃（2021-2035年）》，建立全區生態保護修復項目儲備庫。抓好2020年實施的12個生態修復項目建設進度質量，推進30個“三山”（賀蘭山、六盤山、羅山）生態保護修復項目開工建設。啟動黃河流域生態保護修復工作站建設，探索依據水資源承載能力優選治理方式的生態修復路徑。綜合運用城鄉建設用地增減掛鉤節余指標跨省域調劑、新增耕地指標國家統籌等政策，引進社會資金參與生態保護修復。打好賀蘭山生態環境綜合整治修復“收官戰”，全力推動賀蘭山國家公園建設，積極爭取六盤山、羅山進入國家公園規劃，持續鞏固提升“三山”生態功能。（記者 張唯）