人民巷評論 | 銀川頻現“圈錢跑路”，“零辦結”背后是事不關己心態

今年“3·15”前夕，寧夏銀川市又接連出現收罷預付款，商家關門跑路，群眾求告無門的場面。所涉及不僅包括健身房，還有美容、兒童攝影等行業�？v觀幾年來，銀川收款跑路呈現愈演愈烈的擴大態勢。對比銀川市市場監督管理局所提供數據，2020年，銀川市共接到消費者預付費退費訴求3589件，其中僅17%辦理成功。這17%全是未跑路商家，也就是說，銀川收款跑路投訴“零解決”。這就難怪，銀川正成為預付款“跑路”重災區，受害者在銀川指望不上監管，只能自求多福。

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對于受害者，“零解決”等同于“零監管”，商家跑路自然可以大搖大擺，肆無忌憚。銀川市市場監督管理局的表態是，該問題源于行政處罰中缺少制度依據、自身執法受限。但在這樣的監管力度之下，銀川市民能否感覺到受到保障？今后辦卡預付款，究竟有沒有監管撐腰？以銀川市市場監督管理局的表態來看，答案相當悲觀。

平心而論，預付式消費追討在全國都是“老大難”問題。但“老大難”不等于管不了，更不能演變為不需要管。一句“執法受限”，就可以放任商家跑路一再發生，甚至大行其道，成為一種“吸金套路”。消費者在這樣的市場里，怎么能有安全感，又怎么能對監管有信心？

市場監管部門處理投訴流程圖。趙茉鈺制

就在銀川市市場監督管理局擺出一堆客觀理由的這幾年，全國各地就出臺了一系列“硬舉措”，對預付式消費亂象進行規范。江蘇省對預付卡跑路行為進行了嚴格定性，上海市實行了部門聯合執法機制、建立第三方監管平臺，有的省份針對“霸王條款”出臺合同示范文本，還有地方推出“按次付費”、“年卡月付”等新的消費方式，很多地方實施“史上最嚴”監管制度，為消費者捍衛權益。

相比之下，銀川“執法受限”的解釋很蒼白，甚至顯得刺眼。根本問題在于，群眾被卷跑了錢，監管者關不關心？群眾一再被卷跑了錢，監管者有沒有感受到責任？群眾投訴給監管者，監管者有沒有決心，為市場主持個公道。

當前，“我為群眾辦實事”實踐活動正在全國展開，“圈錢跑路”求告無門，顯然是一件迫切需要為百姓解決的難題，“圈錢跑路”就是威脅銀川市場秩序的一顆毒瘤。以“執法受限”、“我管不了”的心態，是為群眾辦不了什么“實事”的�！叭﹀X跑路”就是一塊試金石。

銀川市2020年圈錢跑路“零辦結”的數據和“辦不了”的表態，在“3·15”這天坦露在全國面前。對比群眾維權“難于上青天”，監管部門呈現出一副“事不關己”的心態，這種心態才是維權難的根源，也是寧夏消費環境落后的根源。