銀川：今昔巨變感黨恩 啟航奮進跟黨走

今年是中國共產黨建黨100周年，站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，回看百年歷史，不忘初心，我們才能認清方位、看清方向，傳承紅色基因、解讀精神密碼、汲取前進動力。

1926年，在銀川市鼓樓上就建立了寧夏最早的共產黨組織。建黨百年來，銀川市發生了歷史巨變，見證了中國共產黨在革命、建設、改革和發展不同歷史時期取得的豐功偉績。銀川從昔日偏僻落后貧窮的西北小城，逐步建設成為今天的塞上江南、絲路明珠。

特別是黨的十八大以來，銀川市各項事業蒸蒸日上，脫貧攻堅戰取得全面勝利，決勝全面建成小康社會取得決定性成就，城鄉面貌、經濟社會發生了翻天覆地的變化，與全國全區一道開啟了現代化建設新征程。

歷史巨變塑造今日銀川

經濟發展：從百廢待興到百業興旺

中華人民共和國建立初期，銀川的產業以傳統農業為主，“鑿井為飲、耕田為食，肩挑人挖、二牛抬杠”是當時的真實寫照，1949年地區生產總值僅為2025萬元，其中工業總產值130萬元、農業總產值1484萬元，糧食總產量4.8萬噸。上世紀60年代起，黨中央啟動了“三線建設”，有27家企業、27.5萬人到銀川支援建設，涵蓋國防、科技、工業和交通設施建設等領域。1969年建成銀川機修廠，鑄鋼車間煉成了第一爐鋼；1970年建成銀川糖廠，生產出了“六盤山”牌白砂糖，結束了寧夏沒有制糖工業的歷史；1970年7月銀川汽車修配廠成功試制出了“六盤山”牌4噸載重汽車，當年底全市工業企業達到199家、產值接近2.6億元，到“三線建設”末即1980年工業企業達到364家、產值達到4.6億元。一大批建設者轟轟烈烈、大干快上，在當時擎起了銀川工業的半壁江山。

1977年的統計數據顯示，全市1.1萬名下鄉知青中，有986人成為輔導員、農技員、拖拉機手、民辦教師、赤腳醫生、會計等專業人才，占比接近9%，為銀川建設發展作出了重要貢獻。改革開放特別是黨的十八大以來，全市經濟迅速發展，地區生產總值1992年達到32.08億元，2005年達到265.01億元，2008年達到572.51億元，2011年突破900億元達到955.67億元，2020年達到1964.37億元。

半個多世紀過去，銀川市改變了靠天吃飯的困局，正在向都市現代農業邁進。2020年，銀川糧食總產量69.23萬噸；建立起了獨立、比較完整、具有一定規模的現代工業體系，建成了萬達、華潤等一批商業綜合體，落地了一批研發設計、金融貿易、信息技術、數字經濟等新業態、新模式，呈現出百業興旺的發展態勢。

人民生活：從缺吃少穿到全面小康

1961年，銀川市每人每月供應口糧只有27斤；衣服是打補丁，輪流穿；住的都是土坯房或小平房；出行主要靠腿。

1958年8月1日銀川開通了第一條公交，60年代末自行車進入普通百姓家，80年代有了中巴車，90年代出租車進入市場。從60年代手表、自行車、收音機，到70年代的洗衣機、縫紉機、照相機，80年代的冰箱、彩電、錄像機，90年代的手提電話、空調、音響，再到新世紀樓房、電腦、私家車，生活“三大件”的變遷折射出群眾生活水平的提高。

2020年全市城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均可支配收入分別達到39416元和16428元，是1978年的129倍和125倍，每百戶擁有私家車51.6輛、手機246.5部、電腦85.8臺，正在現代化強國的共同富裕道路上闊步前進。

城市建設：從散亂破敗到脫胎換骨

“一條馬路三座樓，一個警察看兩頭，一個公園四只猴，一輛汽車賽老牛，一家飯館盡賣粥”。這是張賢亮對20世紀60年代銀川的記載，其中3座樓是玉皇閣、鼓樓、南門樓，一個公園是中山公園。有民謠唱道：“寧夏府城有多大，三關四墻六道門。你問城墻有多長，馬跑一圈九里三。你問東西有多長，全長共有四里半。你問南北有多寬，剛巧三里零一分”。1958年人口不足20萬，城區面積只有5.1平方公里，最長的是解放街4.25公里，是石子路，“晴天一身灰，雨天兩腳泥”。

80年代中期，城市開始大規模建設。如今，全市常住人口285萬人，城市建成區面積194.74平方公里、城鎮化率75%以上，分別是1978年的3.8倍、5倍、3倍，創建成全國文明城市、國家衛生城市、優秀旅游城市，獲得中國人居環境獎。

生態環境：從滿目瘡痍到綠水青山

歷史上的銀川森林茂密、水草豐美、牛羊遍地，后來由于氣候變化等原因，自然生態環境趨于惡化：水土流失嚴重，風沙災害多發，西、北、東三面分別被騰格里、烏蘭布和、毛烏素三大沙漠（沙地）包圍。20世紀50年代的銀川“溝壑縱橫、丘荒嶺禿”，鹽堿地、蘆葦蕩和漫天風沙曾是這座城市最深的記憶。1958年自治區成立之初，銀川的森林覆蓋率僅6%、濕地面積僅10萬畝。在相當一段時期內，黃河寧夏段年排放廢水2.35億噸，賀蘭山千瘡百孔。

如今的銀川，生態環境得到了明顯改善。2020年底，全市森林覆蓋率達到12.95%，建成區綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積分別達到40.84%、41.25%、17.16平方米，水域占城市規劃區的10%，位居西北5個省會城市第一，“七十二連湖”成為貫通城市每個角落的濕地，銀川榮獲國家園林城市和國際濕地城市榮譽稱號。

服務供給：從短缺匱乏到豐富充裕

新中國成立初期，銀川沒有一寸鐵路。1958年建成火車站，包蘭鐵路通車，當年開行的只有8對16列。曾經80多公里的黃河上沒有一座大橋，風雨下雪天就無法渡船通行。1970年葉盛黃河大橋竣工通車，結束了寧夏黃河沒有大橋的歷史。1958年10月銀川機場通航，開通了銀川至北京、包頭、蘭州航線。1986年9月建成銀川汽車站，陸續發往周邊省區和區內各縣。

過去銀川第一家發電廠是1951年12月建成的銀川電廠，年發電量只有45.15萬千瓦時，生產無電可用。吃水主要靠井，第一家自來水廠是1958年6月建成的。教育是上不了學愁，考上了學更愁，人口文化素質不高，總體處于文盲半文盲狀態。醫療小病靠扛、大病靠拖。

經過半個多世紀的發展，銀川交通、水利、電力、教育、醫療等服務供給能力大大提升。建起了覆蓋全域、連通周邊的內外暢通路網，全市公路通車里程7832公里、公路網密度56.05公里/百平方公里，5座黃河大橋連貫東西，銀西高鐵通車，河東機場開通96條航線吞吐量達到1200萬人次。建成了7座火電、風電發電廠（站），各式光伏發電217家，實現了從缺電少線到電力外送的歷史性跨越。建成了覆蓋城鄉的供水節水保障網，尤其是城鄉西線供水一期工程的建成，結束了銀川以地下水為唯一水源的歷史，也改變了多年來“守著黃河缺水喝”的現狀。建成了覆蓋城鄉教育服務網絡體系，學齡前兒童毛入園率達到110.7%，辦學條件和教育水平實現了質的飛躍。建立起了覆蓋城鄉的醫療衛生市縣鄉三級網絡，衛生機構床位達到17621張，“看病難”的問題得到有效緩解，重大疾病防控體系、突發公共衛生事件應急體系不斷完善。建立起了以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以基本養老、基本醫療、最低生活保障為重點的社會保障體系。

社會環境：從矛盾多發到安居樂業

曾經有相當一段時期，銀川強降水、山洪、森林病蟲害、地震等自然災害不斷，群眾深受其苦、深受其困、深受其害。半個多世紀以來，銀川市歷屆黨委、政府堅持以人民為中心的發展思想，把讓人民安居樂業作為執政的根本目的、發展的根本目標，推動讓發展成果更多、更公平地惠及全體人民，扎實推進平安銀川、法治銀川建設，加快構建現代治理體系，不斷滿足人民對美好生活的需要，人民群眾的安全感明顯增強。

讀史明智，知古鑒今，向史而新，尋脈而行。過去留給豐碑，今天留給奮斗，未來即將照亮。

黨的百年歷史，就是共產黨人真抓實干、務實為民的歷史。只有堅持實干為要，始終把落實放在重要位置，不斷解決好群眾的急難愁盼問題，我們黨才能始終贏得人民最廣泛的支持和擁護。

當前，銀川發展站在一個新的起點。在開啟新征程的建設史中，銀川將扛起“走在前列、勇立潮頭、作好表率”的首府擔當，努力譜寫黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設、經濟繁榮民族團結環境優美人民富裕美麗新寧夏的銀川篇章。

讓民生答卷更有“厚度”

質勝于華，行勝于言。今年以來，銀川市廣大干部既對“初心是什么”的世界觀進行校準，也對“如何擔使命”的方法論深入探尋。

全市廣泛開展“我為群眾辦實事”活動，讓廣大黨員干部受洗禮、有提升，讓群眾受教育、得實惠。結合貫徹落實自治區“辦好實事惠民生”“創新治理報平安”“推動發展增福祉”3個專項行動，經過公開征集項目、廣泛聽取意見和深入調研，確定了71項具體實事，建立清單、明確時限、向社會公布。推動各級各部門建立臺賬、逐一銷號，確保事事有著落、件件有回音。

與此同時，在全面優化公共服務供給上下功夫，大力實施自治區民生“4大提升行動”，扎實辦好10件民生實事，加快補齊短板弱項，加快推進社會治理現代化，讓群眾有更多幸福感、獲得感。

為銀川未來“強筋健骨”

推動高質量發展、融入新發展格局的重要支撐就是突出抓好產業發展。

銀川市以“大抓產業、大抓項目”為導向，對標自治區九大重點產業和產業發展“十大工程”，把發展的重點放在產業上、產業的重點放在工業上、工業的重點放在“三新”上，加快項目建設，助推高質量發展跑出加速度。2021年，全市確定了993個重點建設項目，先后2批啟動了565個項目，截至目前開工率80.8%。圍繞九大重點產業招商，著力引進和儲備一批補鏈壯鏈強鏈的大項目好項目。

突出抓好先行區建設，銀川市將按照自治區黨委就產業、生態、項目、改革作出的部署，提出的明確要求，逐一對標抓好落實。在改革上發力，不斷優化營商環境。抓好平臺建設，加快對產業園區進行優化升級，發揮好集聚效應。