打造一流的創新生態，有利于激發創新動力、釋放創新活力、挖掘創新潛力。

近年來，寧夏深入貫徹落實黨中央、國務院關于深化科技體制改革決策部署，扎實推進創新驅動戰略，以優化創新資源配置、激發創新主體活力、提高創新體系效能為改革主線，著力構建符合創新發展規律、科技管理規律和人才成長規律的科技創新體制。

（一）

科技創新的競爭，實質上是創新生態的競爭。

近年來，自治區先后出臺《關于優化科研管理提升科研績效若干措施》《關于加強科研誠信建設的實施意見》《關于深化科技領域“放管服”改革優化創新服務環境的實施意見》等政策文件，推動科研管理向創新服務轉變，著力構建更加符合創新發展規律的科研管理機制。

為破解我區科技項目形成渠道相對單一、企業創新主體作用激發不夠、產業急需成果供給不足等突出問題，自治區科技廳堅持問題導向、需求牽引，制定了《關于建立以需求為導向的科技項目形成機制改革方案》，引導各類創新主體由以往申報項目為主向申報需求和申報項目并重轉變。

“在自治區科技項目支持下，我們與浙江大學簽訂了合作協議，共同研究復合型枸杞水果酒類新產品，在彌補枸杞原料酸度過低和風味物質不突出缺點的同時，研發一套適用于枸杞復合發酵酒的最佳技術工藝，助力公司提升研發能力、豐富產品種類�！睂幭募t枸杞產業有限公司研發副總監董建方說。

長久以來，技術工藝是制約釀酒行業發展的關鍵難題。今年6月，寧夏紅枸杞產業有限公司在自治區相關科技項目和政策支持下，廣泛與國內科研院所溝通合作，針對產品技術方面的難點進行攻關，為打造優質品牌夯實基礎。

通過建立以需求為導向的科技項目形成機制，極大激發了有創新愿望但無創新能力的中小企業的創新積極性，形成了征集一批、發布一批、對接一批、立項一批的科研攻關新機制，提高了項目立項精準性，促進了科技與經濟的緊密結合。

為進一步改進科技項目組織管理方式，整合優勢創新資源解決關鍵核心技術難題，提高創新體系整體效能，今年7月，《寧夏科技項目“揭榜掛帥”實施辦法（試行）》出臺，全面啟動重大科技項目“揭榜掛帥”，著力破解產業發展、生態保護和民生保障的技術瓶頸。

隨著科技創新政策的不斷完善，政策“磁力”效應凸顯。一大批企業加大科技研發、技術攻關，在創新領域取得突破；全社會創新創業生態持續優化，創新創業活力充分迸發。

“十三五”期間，全區國家級高新技術企業增長4.7倍、科技型企業增長7.7倍，帶動有研發活動的規上工業企業增長近2倍。2019年，全區R&D經費投入強度增幅達到0.15個百分點，居全國第4位、西部12�。▍^、市）首位；全區R&D經費總投入達到54.5億元，其中企業R&D經費投入占近80%。

（二）

創新生態，沒有最好，只有更好。

近期，永寧縣玉泉營釀酒葡萄試驗基地內，一輛輛大小不一的葡萄農機裝備穿梭田間，為長勢良好的葡萄藤蔓噴灑藥劑。

“有了這些智能化農機，釀酒葡萄種植效率將會大幅提高，為葡萄酒產業高質量發展提供裝備支撐�！睂幭拇髮W機械工程學院教授楊術明說。

2018年以來，在東西部科技合作項目支持下，寧夏大學聯合江蘇大學、北京林業大學、中科院合肥物質科學研究院、寧夏農業機械化技術推廣站、寧夏智源農業裝備有限公司等單位共同實施“寧夏釀酒葡萄智能化農機裝備研發與應用”項目，針對寧夏釀酒葡萄種植模式，聚焦埋藤、挖藤及植保作業存在的主要問題，綜合應用激光對靶、靜電噴霧、變量作業及機電液氣一體化等技術，進行埋挖藤和植保機械裝備的集成創新。

通過3年多的科技攻關，項目團隊結合我區釀酒葡萄種植模式，成功開發出埋挖藤和植保機械裝備3類11種產品，為我區釀酒葡萄高效埋藤起藤和智能化植保提供了科技支撐。

近年來，我區全面深化與東部省市和國家大院大所的科技合作，形成了“1+N”合作模式。先后與北京、天津等10個�。▍^、市），中國科學院、中國工程院等9個科研院所、高校簽署科技合作協議，帶動全國30個�。▍^、市）、685家創新主體參與合作。聯合共建各類創新平臺133個，共建園區8個，引進科技創新團隊50個，吸引包括132名院士在內的7100余名區外人才參與寧夏科技創新活動，有效彌補了寧夏科技創新最突出的人才短板。

2020年，全區技術合同成交額達到22.5億元，同比增長34.5%。數字背后，是科技創新活力被充分激發后，呈現出的勃勃生機。

“我們先后修訂了《寧夏促進科技成果轉化條例》《寧夏技術市場促進條例》，出臺了《寧夏關于促進科技成果轉化的實施意見》等政策文件，明確高校、科研院所職務科技成果轉化收益，80%可獎勵給成果完成人和作出貢獻人員，對技術交易當事人和促成技術交易的中介機構給予獎補，極大激發了科研人員的成果轉化熱情�！弊灾螀^科技廳負責人介紹，今年圍繞自治區“九個重點產業”“十大工程項目”“四大提升行動”實施需求，將持續深化科技體制改革、完善創新支持政策、優化創新生態，為先行區建設提供科技支撐。(記者 馬越)

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