“2020年，全市（不含寧東）工業用水量0.694億立方米，占全市用水總量的3.2%；單位GDP用水量156.2立方米/萬元，低于全區199.6立方米/萬元平均水平；單位工業增加值用水量26.4立方米/萬元，也低于全區34.3立方米/萬元平均水平�！�十三五’期間，全市單位GDP用水量（不變價）累計下降27.4%，單位工業增加值用水量（不變價）累計下降38.6%，規上工業用水重復利用率達90%以上，我市以有限的水資源支撐了工業經濟發展�！便y川市工業和信息化局相關負責人說。

　　近年來，為了推進制度建設，以制度保障工業節水，銀川市出臺了《銀川市水資源管理條例》《關于加強飲用水水源地保護的決定》《銀川市城市供水節水條例》等一系列地方性節水法規規章制度，建立了以水資源論證與節水評價、計劃用水與定額管理、水價與水資源稅杠桿調節為主體框架，涵蓋取、供、用、排各環節的節水法規制度體系。全面實行水資源論證，用水水平達不到定額標準要求“一票否決”；嚴格執行《銀川市城市供水節水管理條例》，非居民生活用水實行超計劃累進加價制度，使用城市供水的工業企業嚴格執行計劃用水，對超出計劃的部分繳納超計劃用水水費，全市工業用水超計劃用戶數逐年減少，從2018年的39戶減少到2020年的29戶，有效驅動工業節水、遏制不合理工業用水需求。

　　同時，銀川市還深入開展水權改革，制定并印發《關于落實水資源“四定”原則深入推進用水權改革實施方案》，在工業領域堅持量水生產、節水增效，強化“有多少湯泡多少饃”。嚴格限制高耗水產業發展，推動傳統產業轉型升級。

　　“十三五”期間，寧夏紫荊花紙業有限公司、寧夏電投銀川熱電有限公司等高耗水企業關停退出。對直接從河湖、地下取水的企業辦理取水許可證，公共供水管網內的企業核發水資源使用權證，2021年起，全面清查用水“黑戶企業”，建立用水企業名錄，2022年底前，工業用水權確權實現全覆蓋，對未取得用水權的停止取水，依法處罰違規取用水行為。

　　堅持定額管理有效利用再生水

　　“我們堅持踐行新發展理念，持續推進傳統支柱產業脫胎換骨式改造提升、戰略性新興產業提速增效、綠色產業蓬勃發展、數字經濟方興未艾�！便y川經濟技術開發區相關負責人介紹。

　　“近年來，我們推進工業園區節水，以定額管理抓牢工業節水�！笔泄ば啪窒嚓P負責人說，我市將工業園區作為工業節水的主戰場，引導工業企業向園區集聚，實現工業用水集約化利用。開展工業園區水資源論證，現有6家工業園區中5家已編制完成水資源論證報告，賀蘭工業園區正在組織編制水資源論證報告�！皩�工業園區內年用水量5萬立方米以上的工業企業、1萬立方米以上的服務業建立重點用水戶監控名錄，并按季度監控園區用水總量，定期督導督查�！�

　　為此，銀川市修訂了《銀川市產業園區績效考核評價辦法》，將園區創建節水型企業任務納入其中。啟動節水型工業園區建設，及時向園區輸送節水新政策、新法規，增強園區節水意識，推廣節水新工藝，提高園區用水管理水平，加快推動銀川經濟技術開發區率先建成節水型工業園區。

　　除此之外，銀川市加大再生水利用資金投入，投資近15億元建設銀川市第一再生水廠，日處理量高達30萬噸；重新整合第二再生水廠后已實現供水。建成運行的再生水廠5座，中水管網100公里。并編制了《銀川市再生水利用實施規劃》，通過合理布局再生水利用基礎設施，將再生水廠提標升級、管網及附屬設施建設納入年度建設計劃，確保再生水利用輸配需求。支持火電發電企業積極利用再生水，西夏熱電投資3200萬元建成中水深度處理站，深度處理銀川市第三污水處理廠的中水作為冷卻塔循環冷卻的補充水，日處理能力近3萬噸，全市再生水利用率將大幅提升。

　　加強科技創新節水水平整體提升

　　“為更好地推進企業節水，我們積極推廣工業水循環利用、重復利用等節水技術，推動企業提升工藝裝備水平，提升用水效率�！笔泄ば啪窒嚓P負責人說，鼓勵銀川隆基光伏有限公司優化切片及清洗生產工藝流程，通過改管回收重復利用，實現年節水量184萬立方米；支持西夏熱電二期項目工程采用先進的表面式間接空冷系統，全密閉方式、系統循環過程極大地節約了生產用水，節約用水約400萬噸/年。同時，以紡織、石化、化工、食品等行業為重點培育節水型企業，2020年創建自治區級節水型企業2家，市級節水型企業2家。對2017年之前創建的節水型企業進行復審，鼓勵企業定期開展水平衡測試，拔高節水型企業水準，以典型示范帶動工業節水。

　　“為推進服務引導，以節水診斷帶動工業節水，我們率先在全區開展重點用水企業節水診斷服務，免費為企業巡診把脈開良方，診斷對象覆蓋全市用水總量相對較大、節水潛力較大的40家重點企業�！笔泄ば啪窒嚓P負責人說，通過逐企診斷，把住全市工業節水“脈象”，找準企業在節水方面的“病灶”，從生產工藝、技術裝備、系統優化、運行管理等方面“開出良方”，提出節水改造建議。并在提升診斷轉化率上下功夫，對生產工藝不優的企業鼓勵開展節水技術改造，對技術裝備落后的企業優化主要耗水設備，對節水管理松懈的企業加強節能管理，確�！鞍捶阶ニ帯�，有效推動了工業企業節水水平整體提升。

　　同時，銀川市還推進數字治水，以智能科技推動工業節水。編制《銀川市水聯網數字治水規劃》，組建清華大學—寧夏銀川水聯網數字治水聯合研究院，以技術授權、孵化培育數字產業支撐銀川乃至全區數字治水發展。2020年，寧夏數字治水產業園產值達到2.12億元。

　　千重綠浪舞岸邊，百里黃河靚姿色。作為黃河流域重要節點城市、重要生態屏障，加強黃河生態保護是銀川市義不容辭的責任�！拔覀儗�堅定走好生態優先、綠色發展新路，以生態保護為根本前提，長效推動黃河流域高質量發展，把黃河建成一條生態河、經濟河、幸福河！”市工信局相關負責人說。（記者 鮑淑玲）

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