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    深化“放管服”改革 激發市場主體活力

    2021年12月22日09:00 | 來源:寧夏日報
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    在銀川市興慶區大新鎮寧夏宏茂園藝示范基地,溫室內的蝴蝶蘭、紅掌、仙客來等盆栽花卉姹紫嫣紅。記者 王鼎 攝

    邁過70萬戶大關!寧夏市場主體總量穩步提升,增勢喜人。

    今年以來,寧夏持續推進“放管服”改革,全力打造最優營商環境,有效激發了全民創業熱情和市場活力。今年1月至11月,寧夏新增各類市場主體10.73萬戶,同比增長16.94%,新設企業和個體工商戶同比分別增長11.83%和19.61%,企業活躍度保持在88.7%左右。截至11月底,全區市場主體總量達到70.87萬戶,同比增長7.66%。其中,企業19.56萬戶,同比增長11.09%,個體工商戶49.77萬戶,同比6.83%,農民專業合作社1.54萬戶,同比下降5.85%,為穩增長、穩就業、促進經濟高質量發展提供了堅實支撐。

    簡政放權有作為 釋放發展新活力

    “以前辦業務先要到窗口咨詢所需材料,準備好后再來讓工作人員初審,辦一次業務要跑很多趟,而且每次都要排隊等候,太浪費時間,F在在寧夏政務服務網上直接就可以找到材料規范,通過線上初審或電話咨詢確保材料無誤后可直接過來辦理,真是太方便啦!”12月20日,經辦人王先生激動地說。近日,自治區市場監督管理廳駐政務大廳窗口收到中國聯通固原市7家分公司負責人變更的登記申請,因經辦人路途遙遠且辦件量大,窗口工作人員為其進行集中辦理,在受理當天辦結,并發放營業執照。

    從“群眾多跑路”到“最多跑一次”,從“層層申報”到“直達直通”,企業和群眾真正享受到“放管服”改革帶來的紅利。

    寧夏不斷推行“證照分離”改革,改變了以審批發證為主要方式的傳統管理體制,促進更多新企業開辦和發展壯大。大力推進照后減證并證和簡化審批,采取直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務4種方式分類推進,有效破解了“準入不準營”難題。

    登記注冊便利化 利民惠企更精準

    “登記注冊便捷服務,切實為我們企業節省了時間、降低了辦事成本!苯,華油天然氣寧夏分公司工作人員馬寧深有感觸地說。該企業是一家臺港澳投資企業分支機構,主要從事天然氣開發、銷售,因企業內部管理架構復雜,涉及登記注冊事項多、提供材料難度大。在辦理分支機構設立、變更等多項登記注冊事項中,自治區市場監督管理廳工作人員耐心、細致地幫助該企業辦理登記注冊,切實解決企業實際困難。

    建成寧夏企業開辦“一網通辦”平臺,將設立登記、公章刻制、發票申領等6個環節整合為1個,寧夏率先將企業開辦時間壓縮至1個工作日,比國務院規定時限縮短3天。

    開展住所與經營場所分離登記模式試點,進一步放寬住所(經營場所)登記條件,推行“一址多照”、“一照多址”、集群注冊等便利化措施,提供精準服務,降低小微企業和個體工商戶制度性交易成本。

    市場秩序嚴規范 公平競爭促發展

    11月22日,銀川市市場監督管理局金鳳區分局分別向杜某某、馮某某發放《列入嚴重違法失信名單決定書》。這2起案件是寧夏首次辦理的列入嚴重違法失信名單案例。寧夏加強信用監管,促使市場主體提升守法意識,進一步凈化市場秩序。

    寧夏在強化信用監管的同時,采取有效措施不斷加強信用修復工作,提高市場主體主動糾錯意識。制定市場監管領域輕微違法行為警告和責令改正事項清單,實施包容審慎監管,推動市場主體健康發展。

    寧夏搭建區、市、縣、所四級貫通、部門聯通的“雙隨機、一公開”綜合監管平臺,使監管執法“無事不擾、無處不在”。自治區市場監督管理廳深入推進公平競爭政策實施,清理文件1644件。加強反壟斷和反不正當競爭執法,立案調查壟斷案件5起,查處不正當競爭案件19起,為中小企業創造公平競爭發展環境。

    持續優化營商環境 助力企業紓困減負

    “市場監管工作人員加班加點為我們辦理商標業務,服務熱情效率高,為企業成長發展助力,我們干事創業更有信心了!”12月15日,寧夏杞鄉花兒健康產業發展有限公司法定代表人吳天定感激地說。

    今年以來,寧夏推出一系列政策持續為市場主體紓困,疊加效應深度釋放。繼續推動落實疫情期間出臺的信貸支持、社保費減免、稅收減免、水電氣費減免等優惠措施,促進中小微企業健康發展。據統計,1月—11月,寧夏稅務部門為各類納稅人減免抵退稅款241.6億元,其中為中小微制造業企業減免稅費15.3億元。

    寧夏以中小企業劃型標準修訂工作為契機,完善小微企業名錄庫,實施小微企業扶持政策精準推送,幫助企業獲取政策紅利,幫助民營企業在構建新發展格局中把握發展機遇。深入推進涉企收費專項治理,督促水電氣暖、商業銀行、中介機構等重點領域涉企收費單位,退還不合理收費2883萬元,減輕了企業負擔。(記者 陶濤)

    (責編:閻夢婕、寬容)

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