健全兜底保障機制 寧夏守牢不發生規模性返貧底線
“多虧了‘一鍵預警’系統,讓我快速得到健康幫扶和特困救助,否則,這病根本沒法治。”7月5日,彭陽縣王洼鎮崖堡村村民談仲學感慨道。
5月15日,談仲學遭遇車禍,被醫院診斷為創傷性截癱、腰椎滑脫、腹膜后出血、胸椎滑脫,前期手術費需15萬元,后期治療費需50萬元。
村干部了解情況后,立即通過防返貧監測手機App“一鍵預警”提交了預警信息。第二天,當地鄉村振興部門會同鄉鎮和行業部門,依據預警信息,組織相關人員進行實地核實,開展綜合研判,并在手機App反饋結果。5天后,崖堡村根據研判結果,按照程序將談仲學納入監測對象。目前已落實健康幫扶、特困救助等幫扶措施。
今年以來,我區堅持以數字鄉村建設為契機,充分利用現代信息技術建立鄉村人口數據平臺,健全防止返貧大數據監測系統,著力提升防止返貧監測識別的精準性、幫扶措施的有效性、風險消除的穩定性,牢牢守住不發生規模性返貧底線。
為充分發揮防返貧監測信息化、數字化平臺作用,我區建立寧夏鄉村人口信息庫,在原扶貧開發信息系統基礎上,設計采集49項指標信息,監測分析易返貧、致貧人口數量、分布、風險構成、收入結構、幫扶成效等。鄉村振興、公安、人力資源社會保障等16個部門建立數據共享共用機制,直接獲取13項指標信息,經數據比對分析后預置在防返貧監測App中,避免了人工重復采集,減輕了基層負擔。線下鄉村干部、幫扶干部、網格員利用寧夏防返貧監測手機App補充完善“兩不愁三保障”及飲水安全等36項信息。目前,完成確認全區鄉村范圍內常住人口89.6萬戶303.7萬人。
同時,充分利用全區鄉村人口數據庫,堅持常態化預警與集中排查相結合,對重點人群和特殊群體實行“八必訪”,一旦有人通過手機App一鍵報送預警信息,縣級鄉村振興局便會同鄉鎮、相關行業部門開展核實,即時啟動認定程序,開展針對性幫扶。通過運用寧夏防返貧監測信息系統,自動對存在返貧致貧疑似監測對象“一鍵預警”,標注風險隱患標簽,80%以上日常監測信息自動生成,大幅提升了防止返貧動態監測幫扶的及時性、精準性。目前,基層干部“一鍵預警”疑似農戶1878戶,實地核實確定納入監測對象858戶。防返貧監測一鍵預警,將鄉村干部從紙質表冊中解放出來,相關部門通過App就能準確掌握每戶基本情況,對存在返貧致貧風險的結合預警信息及時制定幫扶措施,使基層工作量減少60%以上,實現了既為基層減輕負擔,又早發現、早干預、早幫扶的目的。
在此基礎上,我區堅持一戶一策、因戶施策、分類施策,著力提升幫扶的實效性和精準性。目前,全區1.43萬戶監測對象中,97%落實幫扶措施,77.5%享受綜合保障幫扶措施,44.5%享受產業幫扶措施,28.2%享受就業幫扶措施,16.4%安排公益性崗位,12.8%享受金融幫扶措施,8.2%享受教育幫扶措施,2.9%解決了安全住房和安全飲水問題。(記者 張瑛)
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