寧夏:打分中找問題 評價中更優化
受疫情沖擊影響,近年來市場主體的生存和發展面臨重重挑戰。日前,自治區黨委和政府出臺“穩經濟保民生45條政策措施”,“進一步優化營商環境,降低市場主體制度性交易成本”作為穩經濟措施之一被明確提出。
營商環境關系著市場主體的興衰和發展動力的強弱。為全面了解市場主體對寧夏營商環境的滿意程度,助推全區經濟恢復發展,寧夏自11月4日起,從市場主體對政務服務滿意度、政策知曉度、落實度等維度,在全區開展營商環境企業滿意度調查。
自2018年以來,寧夏已連續4年由自治區發展改革委組織開展營商環境評價工作,緊扣重點領域和“放管服”改革要求,緊扣投資吸引力和高質量發展要求,緊扣市場主體實際感受,建立并不斷完善以市場主體和公眾滿意度為導向,符合寧夏實際的營商環境評價指標體系,以評促改,以評促優,推動全區營商環境顯著改善。
2021年,自治區發展改革委委托第三方機構,面向全區5個地級市及寧東基地、22個縣(市、區)、自治區優化營商環境14個牽頭部門和20個責任部門,對當年優化營商環境工作進行了綜合評價,創造性地對4個國家級園區進行試評價,同時開展企業滿意度調查。根據《2021年度寧夏優化營商環境評價結果》,全區各地各部門聚焦企業開辦全生命周期關鍵環節,積極謀劃,主動作為,營商環境整體狀況良好,截至2021年12月底,全區新登記各類市場主體11.92萬戶,同比增長13.89%,全年減稅降費累計62.4億元,約97%的政策均得以落實。
在營商環境優化成效方面,寧夏推行企業開辦“一日辦結”等改革走在全國前列,一體化政務服務能力連續5年名列西北第一,工程建設項目審批事項、材料和辦理時限大幅壓減,改革經驗獲國務院通報表揚。?
“在營商環境評價工作中,企業的切身感受始終是關注的重點?!弊灾螀^營商環境優化服務中心主任朱莉萍介紹,11月4日開始的這次滿意度調查,調查對象為在2021年10月1日至2022年9月30日期間,在全區5個地級市、22個縣(市、區)、7個園區辦理過開辦企業、登記財產、納稅等19項業務的企業或專業機構。按照隨機原則,選取調查企業和專業機構樣本1萬個。為拓寬調查渠道,確保樣本的廣泛性、代表性以及結果的準確性,本次調查采取電話、網絡、明察暗訪、深度訪談、追訪等多種方式。目前,已在全區各政務服務大廳設置附有調查問卷二維碼的海報、人形立牌,在自治區發展改革委等13個自治區優化營商環境牽頭部門官方網站以及“我的寧夏”政務App,均增設了調查問卷浮窗或入口?!盎顒娱_展一周內,我們已收到1300余份調查問卷?!敝炖蚱冀榻B。
“剛辦理完,我就收到了一份調查問卷推送,順手填好提交了?!痹阢y川市政務服務大廳,一位前來辦理相關事宜的企業負責人告訴記者,這次滿意度調查體現了一種站在企業角度想問題的主動性,為企業表達對營商環境的切身體驗提供了新的渠道,能充分感受到自治區黨委和政府做實、做優營商環境的誠意。
“目前我們正在起草對在營商環境評價過程中發現的問題的督辦、轉辦機制?!敝炖蚱急硎?,接下來將通過梳理歸類問題,把督導作為強有力抓手,及時反饋和推動解決問題,將各指標的滿意程度作為下一步各地各部門改革、優化的重點,以及下一年度制定出臺各項政策的重要依據,真正體現將市場主體和社會公眾滿意度作為營商環境評價的主要依據。(記者 楊曉秋)
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