全國政協委員楊淑麗:加快建立長期護理保險制度 積極應對人口老齡化
人民網銀川3月4日電 (穆國虎)隨著人口老齡化不斷加劇,養老護理問題日益突出。加快建立完善對失能老人的長期護理保險制度,如何讓更多群體和家庭享受政策紅利成為全國政協委員、寧夏回族自治區醫療保障局局長楊淑麗關注的重點。

全國政協委員楊淑麗。人民網 高嘉蔚攝
“隨著老齡化社會程度不斷加深,‘421’結構家庭成員逐漸老化,‘一人失能,全家失衡’?!睏钍琨愔赋?,2016年和2020年,國家分兩批開展長期護理保險試點,全國先后有49個城市參與,取得了較好成效,一方面減輕了失能老人家庭負擔,另一方面又促進了護理人員隊伍建設和康養產業發展。
楊淑麗在調研中發現,長期護理保險制度覆蓋面不夠廣,失能家庭負擔沉重。以寧夏為例,據測算,到2025年,寧夏老年人口將達119萬人,失能半失能老人將達13.3萬人,養老護理基礎條件不完備,管理不規范,養老機構入住率較低。此外,護理人才隊伍建設滯后,專業化程度不高。養老機構普遍存在招人難問題,人員流動性大,兼職人員、臨聘人員和“4050”人員成為主力,學歷不高、專業水平低,業務素質能力不強,尤其懂得醫養結合的長期護理專業人員十分緊缺。
針對這些問題,楊淑麗建議首先要擴大試點范圍,惠及更多群體。在確定失能評定標準與護理等級方面,盡早實現統一、科學、量化的國家標準。鼓勵商業保險開發補充護理保險產品,滿足群眾多樣化、多層次護理需求。
此外,楊淑麗認為要培養高素質護理人才,支持培訓機構和職業院校開設養老護理專業,培養專業化隊伍,對大專以上護理員給予社保補貼,提高他們的社會地位,打通他們的職業晉升渠道。
對于目前護理服務內容單一,與失能老人服務實際需求仍有較大差距的問題,楊淑麗建議要完善護理行業規范,明確失能護理評估標準,明確護理服務項目及內容可量化的指標,便于購買服務和監督。鼓勵誠信經營、誠信服務,促進護理行業長期健康發展。? ??
“擔任全國政協委員,對我而言,既是榮譽,更是責任。我將深入基層,廣泛調研,將群眾所想所盼,帶到兩會上,當好群眾代言人?!睏钍琨愓f。
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