《人民巷會客廳》系列訪談
黃河流域生態保護|蔣恒斌:建立生態環境保護長效機制 提升群眾“綠色幸福感”
近年來,銀川市堅決扛起先行區建設首府責任,在推動黃河流域生態保護和高質量發展中走在前作示范。銀川市以立法的形式將每年6月設立為“銀川市黃河流域生態保護主題宣傳實踐月”,這是建設先行區示范市的重要舉措,也是全民呵護母親河安瀾的生動實踐。
近日,人民日報社寧夏全媒體中心推出《人民巷會客廳·黃河流域生態保護》特別欄目。第六期,邀請到的嘉賓是銀川市賀蘭縣委常委、人民政府副縣長蔣恒斌,蔣恒斌副縣長介紹了賀蘭縣發展綠色水產養殖過程中,如何解決養殖水域部分營養指標超標問題,以及該縣在開展黃河流域生態保護和高質量發展建設工作過程中,還存在的問題和具體應對措施。

銀川市賀蘭縣委常委、人民政府副縣長蔣恒斌(右)做客人民巷會客廳。人民網 周航攝
主持人:賀蘭是農業大縣。近年來,賀蘭縣立足漁業資源優勢,大力發展綠色水產養殖。那么,如何解決養殖水域部分營養指標超標問題?
蔣恒斌:賀蘭縣地處銀川平原腹地,引黃灌區中部,唐徠渠、惠農渠、漢延渠幾大干渠和第三排水溝、四二干溝等主要排水溝縱橫交錯,地理位置和排灌條件對發展水產業十分有利。近年來,賀蘭縣立足水資源、漁業資源優勢,以創建“國家農業現代化示范區”“國家鄉村振興示范縣”為抓手,讓廣大漁農在水中淘到“真金白銀”。但在產業發展、農民增收的同時,養殖水域部分營養指標超標問題也逐漸顯現。
為解決這一問題,賀蘭縣委、縣政府加強統籌調度,疏堵結合夯實治理基礎。在漁業尾水技術方面,與區內外多家科研院所專家技術團隊深度合作,推廣示范陸基生態漁場尾水治理、連片池塘“三池兩壩”凈化、復合人工濕地尾水處理、“流水槽+稻漁共作”尾水處理等模式,鼓勵養殖企業和養殖大戶開展設施名優養殖。結合農業農村部內陸地區集中連片池塘標準化改造及尾水治理項目,爭取各級資金4000萬元,撬動社會投資9000萬元,配套漁業養殖尾水治理設施,實施尾水生態治理1.8萬畝。以寇家湖萬畝漁業養殖尾水治理示范區為核心開展示范推廣,有效減少河道污染物排放,構建園區式內循環尾水集中生態治理模式,全力打造西部漁業尾水生態治理示范標桿工程。
同時,賀蘭縣在行政管理方面嘗試新突破,試點推廣“種植-漁業”水指標置換模式。根據種植-養殖用水定額明確用水指標,將種植灌溉用水指標置換給漁業養殖,漁業富營養尾水通過根孔濕地、生態溝等系統循環凈化,達到灌溉用水標準后用于種植作物或冬灌,避免漁業尾水直接進入入黃排水溝污染水質。計劃2025年實現漁業尾水治理全覆蓋,污染排放管理模式逐漸成熟,既保障農民收入穩定增長,又規范污染排放管理,真正實現黃河流域生態保護和漁業高質量發展。

銀川市賀蘭縣委常委、人民政府副縣長蔣恒斌做客人民巷會客廳。人民網 周航攝
主持人:賀蘭縣在開展黃河流域生態保護和高質量發展建設工作過程中,還存在較難解決的問題?具體的應對措施有哪些?
蔣恒斌:近年來,賀蘭縣牢固樹立“兩山”理念,堅持“四水四定”原則,統籌產業結構調整、污染治理和生態保護,堅持精準治污、科學治污、依法治污,縱深推進“藍天、碧水、凈土”三大攻堅行動,大力實施農村環境綜合整治、畜禽養殖防治、礦山修復、四二干溝三丁湖生態修復、“市縣一體化”集中供熱等一批綜合性生態環保治理項目,生態環境質量持續改善提高。優良天數比例2022年達到78.9%,黑臭水體全面消除,典農河、第二排水溝、四二干溝、銀新干溝、第三排水溝、三二支溝等重點河溝水質達到IV類以上,全縣無受污染耕地,建設用地安全利用率和危廢安全處置率均達到100%。

賀蘭縣如意湖公園。賀蘭縣委宣傳部供圖
賀蘭縣在建立生態環境保護長效機制,推進黃河流域生態保護和高質量發展先行區示范縣建設中做了大量工作,但冬春季沙塵污染和夏季臭氧污染防治壓力仍然較大,空氣質量受外來輸入影響較大,大氣污染防治工作還需持續努力、久久為功。
針對這些問題,賀蘭縣將借助科技力量,實施空氣質量提升精細化管控項目,通過氣溶膠激光雷達固定溯源加無人機航測移動溯源,快速找準污染點,追蹤區域性污染輸送,抓住重點區域、重點環節,對工業企業、散煤、建筑工地等實施“一企一策”清單化管控,落實常態化、全時段監督,通過動態評估大氣污染特征和空氣質量變化趨勢,細致到網格,精確到點位,有的放矢開展冬春季大氣污染防治、夏季臭氧攻堅等專項行動。同時,及時采取灑水噴霧等措施,加快污染物沉降;加強交通疏通,減少早晚高峰時段氮氧化物排放;加強污染、沙塵天應急措施,確保各項減排措施落實到位,持續建設生態宜居城市,提升老百姓的“綠色幸福感”。
出品方:人民網寧夏頻道
支持單位:中共銀川市委宣傳部、銀川市生態環境局
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