近年來，利通區聚焦農村基層黨組織建設不平衡、帶動發展力度不夠等問題，打破就村抓村、就支部抓支部的慣性思維和路徑依賴，積極探索“跨村聯建”機制，推動黨建工作由單打獨斗向抱團發展轉變，形成“以點帶面、一線串珠、全域推進”的黨建引領鄉村全面振興新格局。

創新組織設置 統領片區發展“一盤棋”

在不改變原有行政劃分和自治主體的情況下，板橋鄉以黨支部領辦合作社為抓手，選擇一個區域內有發展潛力、特色示范效應明顯的早元村作為領建中心村，通過“1＋1”“1＋N”等方式聯合李閘渠、洼渠、羅家湖4村，成立早元村現代農業產業園跨村聯建工作領導小組，組建秦渠之上產業聯盟聯合黨委，以富村帶窮村、大村帶小村，推動形成資源共享、優勢互補、聯動共贏的黨建工作新格局。

群雁齊飛還需頭雁領。有了跨村聯建工作領導小組后，注重選拔在群眾中威信高、能力強、公道正派的村黨支部書記擔任聯建村聯合黨委書記，同步吸收片區內村、企業、合作社等黨組織負責人為聯合黨委成員。秦渠之上產業聯盟聯合黨委成立后，積極發揮黨組織政治功能和組織功能優勢，通過4個村集體資金投入和村民參股入股聯合經營、組建項目，預計年綜合產值達到210萬元，聯合社產生經濟收益149萬元，其中，入股村民分紅34萬元，村集體產生收益115萬元，面向全體村民二次分配80萬元。

同時，板橋鄉以“設施農業+鄉村旅游”為發展核心，聯合打造可游可賞、可娛可購的生態旅游休閑生活體驗區，將片區內的濱河觀光游覽區、精品民宿度假區、設施產業種植區、原住民生活體驗區等六大功能區串點連線，實現片區4個村抱團發展，推動實現富民強村。

金積鎮產業聯盟示范基地。

推進資源共享 畫好一體聯動“同心圓”

“跨村聯建”推進了片區資源共享，有效解決了過去靠一個村單打獨斗難以解決的問題。金積鎮按照“黨建引領、產業聯盟、抱團發展、共同致富”的目標，提出“強村帶弱村”的發展思路，以大廟橋村為核心，與大院子、郝渠、河渠拜等12個村、金豐社區移民黨支部、寧夏農科院園藝研究所黨支部、區農業服務中心黨支部組建成立金積鎮產業聯盟黨委，切實將組織優勢、資金資源、人才力量整合起來，實現跨村聯建。

加強區域資源統籌，調動各方力量助力鄉村振興。產業聯盟黨委與科研院所、行業標桿地區達成合作，共同培養技術團隊，提升種植技術；建成實用人才培訓基地、農民田間學校，開展聯建村“土專家”“田秀才”聯育活動。依托金積工業園區和金積鎮產業優勢，著力打造“休閑采摘+觀光旅游”一體化發展新模式，支持建設大廟橋村、蘆溝閘村、西門村生態觀光示范區，推動農旅融合發展。有效避免鄉村建設資源整合力度不夠、重復建設問題。

據悉，金積鎮在產業聯盟黨委建立“導師幫帶制”，先進村黨組織對后進村、薄弱村等把脈問診，幫助查擺問題，推動發展。產業聯盟黨委培養聯建村“土專家”“田秀才”63名，技術人才隊伍的壯大，切實增強了產業發展的底氣和后勁。大院子村曾經是軟弱渙散村，自推行“跨村聯建”黨建模式后，村級班子戰斗力顯著增強，“頭雁”引領作用發揮好，村莊發展煥然一新。

在產業聯盟的帶動下，露田洼子村、蘆溝閘村、關渠村集體經濟收入增幅分別達到46%、28%、20%，其他村年集體經濟收入增長達8萬元以上。2023年大廟橋村被農業農村部推介為第一批全國農村集體經濟發展村級典型案例。

金銀灘鎮團莊村興牧富民農牧專業合作社飼草配送基地青儲草料裝載現場。

抱團發展產業 凝聚鄉村致富“向心力”

鄉村振興，產業為先。利通區注重把推動產業發展作為實施“跨村聯建”黨建模式的重要抓手，堅持以產業項目為落腳點，立足各村在產業發展中的技術、人才、土地、項目、資金等不同優勢，通過項目打捆使用、土地規模流轉、產業連片開發等方式，互幫謀劃、互幫項目、互幫資金、互幫開發，抱團做大優勢產業，策劃生成了一批批優質產業項目，呈現出了鄉村振興多點開花、齊頭并進的美好畫面。

今年，金銀灘鎮團莊村與扁擔溝鎮石家窯村“共建共營”，成立吳忠市利通區興牧富民專業合作社，共同投資500萬新建1000平方米電商大廳、農貿市場倉儲、擴建飼草配送基地，充分發揮團莊村九公里農貿市場、飼草配送基地等資源優勢，有效整合各類資源力量，培育發展農副產品儲存、銷售、配送等全產業鏈條，拓寬特色農副產品銷售渠道，解決石家窯村80%農戶和團莊村農戶黃牛銷售問題，為村集體經濟發展注入強大活力。在聯建村聯合黨總支的引領下，幫助青壯年在家門口就業，現已為周邊300余名群眾提供穩定的就業崗位，每人每月增收6000元左右。

金銀灘鎮團莊村與扁擔溝鎮按照產業相近、共謀發展原則，通過盤活土地資源、爭取資本入股的方式，探索“黨支部+村集體+合作社+農戶”四位一體經營模式，打破行政壁壘、區域界限，推動“跨村聯建”向“跨鄉聯營”升級。

（來源：利通區委宣傳部）

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