人民網：各位網友，大家好。歡迎收看人民巷會客廳。今天，我們走進寧夏吳忠市紅寺堡區人民檢察院，探訪了解這支全區檢察機關先進集體，做客本期人民巷會客廳的嘉賓是紅寺堡區人民檢察院黨組書記、檢察長楊洪霞。檢察長，您好。

楊洪霞：主持人，您好。各位網友，大家好。

人民網：紅寺堡區人民檢察院有一支“法治護航”的先鋒隊，請您幫我們介紹一下這支先鋒隊？

楊洪霞：法治是最好的營商環境?！胺ㄖ巫o航先鋒隊”是由太陽山開發區管委會副主任擔任隊長，檢察院檢察長擔任副隊長，下設八個工作小組，分別由公安、法院、稅務、市場監督等八家單位的分管領導擔任組長，辦公室設在紅寺堡區弘德產業園區，結合各單位的職責，依據共同簽訂的《“法治護航先鋒隊”服務保障民營經濟發展聯席工作機制》協調綜合履職。

人民網：優化營商環境是檢察工作的內容之一，在優化營商環境方面我們有哪些好的舉措，好的機制呢？

楊洪霞：作為法律監督機關，我院聚焦高質量發展首要任務，堅持嚴格依法、平等保護原則，為轄區企業營造健康有序的發展環境。

一是積極跟進紅寺堡區產業發展戰略。創新“黨建+行業”新模式，牽頭組建“法治護航”先鋒隊，以法律監督聯通行政執法，通過“共聯共建、共議共商、共治共享”的理念，集中進企業、送服務、解難題，以高質量黨建聯建為優化法治營商環境提質增效。

二是精準對接園區企業法治需求。建立了“一企一檢察官”和產業園區“法治副主任”等機制，隨時隨地對接企業需求。同時在“12309”檢察服務中心設立民營企業法律服務“綠色通道”，暢通企業反映訴求渠道，搭建檢企常態化溝通橋梁，協同為企業紓困解難。

三是立足法律監督依法平等保護。聚焦司法辦案這個核心，綜合運用打擊、預防、監督等手段，圍繞侵犯民營企業合法權益及影響公平競爭市場秩序等問題深化專項監督，組建“刑護企”“民護企”“申護企”三個專業化辦案團隊，全力營造公開公平公正的法治化營商環境。

人民網：剛才，檢察長幫我們介紹了一些舉措和機制，那么在實際工作，我們為企業解決了哪些困難呢？

楊洪霞：近年來，通過聯席工作機制協同辦理涉企監督案件24件，為企業紓困解難16件。在履職過程中，我們始終把實質性化解矛盾糾紛貫穿監督辦案全過程，如對養殖企業反映營業資質被吊銷的問題，聯合法院、市場監管部門召開行政爭議實質性化解聯席會議，監督行政機關撤銷不當行政行為，實現“案結事了政和”，減少企業訴累。在辦理某醫藥科技有限公司涉嫌串通投標罪相對不起訴行刑反向銜接案中，建議行政機關依法對出借資質以供他人投標的相關公司予以行政處罰，促進完善公平公正的市場秩序，以檢察動力助推市場活力。

人民網：紅寺堡區人民檢察院通過發放司法救助金等行動解決群眾的“急難愁盼”，防止因案返貧。那么，我們如何通過后續的行動確保救助實效？

楊洪霞：通過辦案，我們探索建立了“司法救助+法律援助+社會救助”等“1+N”多元化司法救助綜合體系。在轄區殘疾人托養中心設立“解民憂”特殊群體保護檢察服務站，聯合民政、殘聯、人社等八家單位簽訂《共同促進特殊群體相關權益保障的實施意見》，建立“專業化辦案+社會化管理”共護特殊群體權益機制，加強工作協同、履職協作，有效形成合力，確保應救助盡救助。同時我們通過“一村（社區）一檢察官”工作機制，定期對被救助人員進行跟蹤回訪，將司法救助后仍面臨生活困難的當事人線索及時移送民政等相關部門，以司法救助和社會救助有效銜接，實現“一次救助，長期關懷”的良好效果。

人民網：紅寺堡區人民檢察院的“解民憂”辦案團隊被評為全國優秀團隊，黨建在其中發揮了怎樣的引領作用？

楊洪霞：近年來，我院牢固樹立“以黨建促業務、以業務強黨建”的理念，以“黨建引領、活力檢察”黨建品牌為牽引，不斷創新黨建業務更高層次融合發展模式，建立完善“三強化、四融入、六聯創”工作機制，一體推進黨建、業務和隊伍建設融合聯動、互促互進?！敖饷駪n”辦案團隊中黨員占比達80%，在實踐中黨員干警身先士卒，深入踐行強化初心引領、堅持匠心辦案、注重耐心解惑、突出真心紓困、跟進暖心服務的“五心”檢察工作法，將之貫穿在每一次接訪、每一個案件辦理中，扎實開展“檢察藍守護人民群眾美好生活”專項監督活動，通過刑解憂、民解憂和申解憂三個辦案組，創新推出了“法治護航”先鋒隊、點單式檢察官接訪、黨群服務中心法律顧問等做法，用心用情推動矛盾糾紛在基層得到實質性化解，持續做實人民群眾可感受、能體驗、得實惠的檢察為民。在黨員干警的引領示范下，全院形成了“比學趕超，爭優創新”良好氛圍，黨支部連續三年獲評“五星級基層黨組織”。

人民網：通過今天的采訪，我們了解到，紅寺堡區檢察人是公平正義的守護者，法治護航的先鋒隊，群眾身邊的貼心人。謝謝檢察長做客本期的人民巷會客廳，再見。

楊洪霞：再見。

總監制：趙文瑞

攝像：梁宏鑫 周航

剪輯：周航

主持/文字：穆國虎

出品方：人民網寧夏頻道

支持單位：寧夏回族自治區人民檢察院

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