為深入推進自然資源和林業草原管理業務的深度融合，近日，寧夏回族自治區自然資源廳、林業和草原局聯合印發《寧夏年度森林草原濕地荒漠化調查監測與國土變更調查協同機制實施方案（試行）》（以下簡稱《方案》），明確通過部門聯動、數據共享和技術統籌，實現自然資源調查工作的統一標準、協同推進和成果共認共用，進一步提升寧夏自然資源管理效能。

《方案》明確，要建立林草濕荒調查監測與年度國土變更調查協同推進工作機制，按照“統一標準、統一時點、統一平臺”等要求，廳局共同編制工作方案，同步開展調查舉證，一體推進數據更新，從源頭減少不一致因素，通過統一部署等“六個統一”工作要求的落實，解決地理底圖不一致、地類圖斑有沖突、管制規則相矛盾、規劃用途有交叉等突出問題，實現各類資源調查的數據聯動更新、圖數協調一致、規則相互銜接，形成各級自然資源和林業草原主管部門共建、共認、共享、共用的林草濕荒調查監測成果，支撐自然資源和林草管理工作。

《方案》要求廳局每年聯合部署年度國土變更調查和年度森林草原濕地荒漠化調查監測協同工作，共同推動數據聯動更新。年度林草濕荒調查監測和國土變更調查均以當年12月31日為統一時點聯合開展。按照國家相關技術規程，結合本地實際，制定《森林草原濕地荒漠化調查監測與國土變更調查銜接技術細則》等技術規則，統一數據庫結構、定義和接口，確保數據庫融合。加強與規劃、管理等工作的銜接，按照統一標準客觀認定地類。統一使用“國土調查云”平臺開展地類和林草濕荒資源屬性調查，共享調查監測數據成果。國土變更和林草濕荒調查監測成果由自然資源主管部門和林業草原主管部門共同審核確認后統一發布。

《方案》還明確了制作調查工作底圖、地類變化圖斑信息獲取、資源調查與地類認定等工作流程。要求以最新寧夏森林草原濕地荒漠化普查與年度國土變更調查銜接成果為基礎工作底圖，采用集中監測和日常監測相結合的方式開展變化圖斑信息獲取，縣級自然資源部門統籌全地類圖斑調查，與林草部門共同開展變化圖斑核查認定，匯總當年度地類認定結果和資源屬性調查結果，成果逐級報市、寧夏回族自治區自然資源和林草主管部門?？h級自然資源和林草主管部門定期通過“國土調查云”，確定需要日常更新數據庫的地類圖斑，通過變化增量包的方式形成階段性林草濕荒調查監測成果，支撐自然資源和林草日常管理工作。

來源：寧夏回族自治區自然資源宣傳教育中心

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