寧夏中衛市公立醫院改革:堅守公益初心 深化醫改惠民
在深化醫藥衛生體制改革的實踐中,寧夏中衛市始終以“公益性”為鮮明導向,錨定讓群眾“看得上病、看得好病、看得起病”的目標,從財政保障、人才建設、價格機制到薪酬制度,打出一套公立醫院改革“組合拳”,走出了一條以公益普惠為底色的醫改新路徑。
中衛市財政年度預算優先傾斜公立醫院六項支出,每年1000萬元專項資金為城市公立醫院取消藥品加成“兜底”,徹底切斷“以藥養醫”鏈條。兩年投入1.334億元化解歷史債務,近三年公立醫院財政補助占總支出的28.95%,讓醫院卸下經濟包袱,全心投入醫療服務。如今,公立醫院藥品價格透明化、診療服務規范化,真正回歸治病救人的公益本源,讓群眾就醫不再為“虛高藥價”發愁。
人才是提升醫療服務公益性的關鍵。中衛市創新編制動態調整機制,打破傳統編制壁壘,建立“事業編制+備案人員”雙軌供給模式。6次動態調整增加280名備案人員,賦予醫院用人自主權,確?;鶎俞t療、公共衛生等公益崗位“有人可用”。這一改革不僅充實了醫療人才隊伍,更讓優質醫療資源下沉到社區、鄉鎮,讓群眾在家門口就能享受到專業診療服務,切實增強了醫療服務的可及性。
在醫療服務價格改革中,中衛市緊扣公益性原則,建立“科學評估、精準調價”機制。通過每年“先評估后調價”的節奏,對943項醫療服務項目有升有降動態優化,公立醫院醫療服務收入占比從27.1%提升至36%。這一調整既體現了醫務人員技術勞務價值,又避免了群眾就醫負擔增加,實現“醫院增效、群眾受益”的雙贏。例如,降低大型設備檢查費用,提高中醫診療、康復護理等服務價格,引導醫院提供更優質、更符合群眾需求的公益醫療服務。
中衛市全面落實公立醫院院長年薪制,財政專項保障薪酬水平,激勵院長將更多精力投入醫院公益事業發展;公立醫院薪酬中70.5%的穩定收入占比,讓醫護人員告別“績效壓力”,更專注于提升醫療質量和服務水平。如今,醫院義診常態化、健康宣教進萬家,醫務人員主動走進社區普及健康知識,公益性服務場景不斷拓展。
從財政“輸血”到機制“活血”,中衛市公立醫院改革讓公益性煥發蓬勃生機。醫療服務質量顯著提升,群眾就醫滿意度持續走高,“中衛經驗”正為全國公立醫院公益性改革提供鮮活樣本。下一步,中衛市將繼續堅守公益初心,向著更高水平的健康中衛目標邁進,讓醫改紅利惠及每一位群眾。
來源:中衛市衛生健康委員會
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