寧夏回族自治區銀川市以農民增收為目標，聚焦“保糧、穩畜、增菜、擴漁、優品、聯工、活市”重點，著力保面積、穩規模、擴種類、增產量，扎實推進涉農專項資金優化改革，撬動金融資本賦能，強化農險防災減損，推動現代都市農業提質增效。

銀川市農業農村局強化兜底保障，優化資金分配，聚焦關鍵、強化兜底、精準發力，科學計劃資金投向，安排資金4480萬元，實施“保糧、穩畜、增菜、擴漁”政策，做強做精特色優勢產業?！氨＜Z”方面，安排2000萬元保護和調動種糧農民積極性，夯實糧食安全和重要農產品供給能力，借助田間試驗場等試驗示范項目，提升糧食產能，實現“農業技術下沉與糧食產量價值上行”雙向循環；“穩畜”工作安排1210萬元，實施畜牧業穩規模促銷售項目，適度擴增牛羊、家禽養殖規模、穩定奶牛、生豬規模；“增菜”政策安排670萬元，重點抓好冷涼蔬菜產業集群項目，提高設施生產性能，搭建蔬菜產業前沿科技、成果展示、銷售平臺，以設施種植減少生產成本、促進“增菜”；“擴漁”領域安排600萬元，實施漁業綠色高質量發展項目，依托設施漁業、科技支撐和高端品牌，持續推動漁業擴量增類，打出海鮮陸養的“銀川”品牌。

去年以來，受市場消費需求放緩、牛奶產業養殖成本上漲、設施投入大等多重因素疊加影響，寧夏銀川市牛奶產業發展遭遇重大困境，部分奶企面臨資金短缺難題。為破解這一難題，助力牛奶產業穩定發展，銀川市農業農村局積極推動財政資金支持方式轉變，打出“專項基金+信貸扶持+貼息補助”組合拳。安排2000萬元設立牛奶產業穩定發展專項基金，充分發揮財政資金的引導和杠桿作用，撬動金融資本加大對牛奶產業發展的信貸投入。截至目前，已完成60戶奶牛養殖企業入戶調研工作，受理30戶擔保貸款申請，合作銀行已通過11戶共4900萬元貸款，切實解決企業“無物可押”的困境。同時，安排550萬元實施牛奶產業貸款貼息項目，為43家奶企提供437萬元貸款貼息補貼，有效降低牛奶產業相關企業的融資成本，減輕企業負擔，促進牛奶產業的穩定發展。

在資金使用過程中，寧夏銀川市農業農村局聚焦農業安全風險防范的重要領域和薄弱環節，創新農業保險模式，為農業生產提供全方位的風險保障。安排資金744萬元用于加強農業防災減損，防控化解農業生產風險，切實保障農民利益，全力推動農業安全生產形勢持續穩定向好。安排230萬元實施三大糧食作物和大豆完全成本保險補貼項目，事前防范風險，有效降低農戶因自然災害和市場波動等因素造成的損失風險，保障農民種糧收益，為農業生產提供有力保障。

同時，銀川市農業農村局深入推進現代都市農業品牌創優，持續在強基地、壯規模、延鏈條、優品牌上下功夫?！皟炂贰迸e措安排878萬元，保障農產品質量安全，打造牛奶區域公用品牌，推進銀川農產品品牌培育，實施產學研融合助力農業高質量發展和試驗示范項目，堅持向科技要產量、要效益、要競爭力，促進農業科技成果轉移轉化；“聯工”“活市”方面安排865萬元，實施“人工智能+農業”應用場景創新挑戰賽項目等，農業機器人、無人農機、智能溫控等農業新質生產力重塑產業生態，為農業現代化提供實踐樣板。扶持新建且按照規定投產達效的乳制品加工企業，依托舉辦中國農民豐收節、農產品市場拓展展銷活動等，提升特色農產品銷售市場熱度，不斷擴大“妙選銀川”品牌影響力，促進農產品銷售、農民增收。

來源：銀川市農業農村局

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