寧夏:城鎮常住人口每萬人擁有社區工作者18人
按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強社區工作者隊伍建設的意見》精神,目前,寧夏已實現每萬城鎮常住人口擁有社區工作者18人配備標準,這標志著寧夏在社區工作者隊伍建設上邁出了堅實且關鍵的一步,為提升社區治理效能提供了有力的人才支撐。
自2024年以來,寧夏回族自治區黨委、政府高度重視社區工作者隊伍建設,出臺《關于加強社區工作者隊伍建設的實施意見》,從“選育管用”全鏈條發力,全面強化社區工作隊伍建設。
在選任聘用方面,寧夏將加強社區工作者隊伍建設作為市、縣黨委書記領辦項目,按照每萬城鎮常住人口擁有社區工作者18人的配備標準,面向大專及以上學歷的高校畢業生、社會工作專業人才、退役軍人等人員公開招聘,2024年至2025年全區新招聘社區工作者2821人。目前,全區社區工作者總數達8963人,大專及以上學歷占比96.2%,35歲以下的占比60.6%,隊伍呈現出年輕化、高學歷化的特點。根據7種社區類型和常住人口數,由自治區提級核定社區工作者數量,對老人兒童較多、幫扶對象較多的社區,額外核增1-2名社區工作者,提升社區精細化服務能力。
在教育培訓方面,建立社區工作者分層分類培訓機制,區、市、縣三級每年按照2:3:5的比例對社區黨組織書記(居委會主任)進行輪訓,市、縣每3年對社區工作者全員輪訓一次。以“全崗通”為目標,實施“導師幫帶制”,打造“一專多能”的社區工作全科人才,提升隊伍綜合素質。在銀川市推行綜合窗口改革,打造“一窗通辦”服務,開展全科服務“大培訓、大練兵、大比武”活動。改革后,70%的社區工作者力量得以釋放,下沉網格頻率提高,從每月入戶1-2次到隨時上門走訪,實現服務居民“零距離”。
為吸引和留住了更多優秀人才,提升隊伍整體素質和穩定性,寧夏建立健全社區工作者隊伍建設長效機制,出臺社區工作事務準入制度和指導目錄,全區664個社區結合實際分類制定工作事務目錄,明確了各社區依法履職和依法協助的工作事務,壓減了39%的社區工作事務,讓社區工作者有更多時間、精力為居民群眾服務。
同時,充分發揮考核“指揮棒”的激勵引導作用,指導市、縣(區)制定社區工作者管理辦法、考核方案,通過優化考核方式、細化考核內容、強化結果運用,激勵社區工作者積極作為、用心服務。
聚焦社區工作者職業化體系建設,寧夏將“三崗十八級”變為“四崗二十四級”,縮短等級晉升時間、拉大崗位薪酬級差,推動各地執行最新薪酬標準,社區工作者薪酬每月平均增長500元。鼓勵社區工作者參加職業資格評價,對取得社會工作初級、中級、高級職業資格社區工作者,分別按每月200元、300元、500元發放職業津貼,社區工作者持證率已達37%。此外,加大從優秀社區工作者中招錄公務員和事業單位工作人員力度,今年面向在職優秀村(社區)干部招錄公務員、事業人員60人,吸引和留住了更多優秀人才,提升了隊伍整體素質和穩定性。
下一步,寧夏將持續圍繞職業化、專業化的社區工作者隊伍建設,讓社區工作者引得進、留得住、用得好,從而有效發揮黨的政治和組織優勢,切實提升基層治理效能和活力。
來源:寧夏回族自治區黨委社會工作部
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