寧夏是我國北方防沙帶、黃河上游水源涵養區的重要組成部分，黃河、賀蘭山、六盤山、羅山（以下簡稱“一河三山”）構成了全區生態安全格局的核心骨架，也是寧夏謀劃改革發展的基準線。

面對生態本底敏感脆弱、保護修復需求迫切的現實，寧夏自然資源廳在全國率先開展生態資源本底調查，創新方法、系統攻堅，探索出一條“調查-評價-修復-發展”全鏈條協同的生態治理路徑。

高起點謀劃 構建調查“四梁八柱”??

生態資源本底調查是一項復雜的系統工程，涉及多部門數據整合、多維度指標設計、多尺度空間分析。寧夏自然資源廳選擇賀蘭縣為試點，堅持“先試點，后推廣”原則，構建起“專家智庫+跨部門協同+試點先行”的工作體系，為調查的科學性、精準性奠定基礎。

一方面，寧夏自然資源廳建立“部區聯動”專家咨詢機制，邀請自然資源部、高校生態、地理、規劃等相關領域專家組成智囊團把脈定向，圍繞“生態資源是什么、怎么分、如何評”開展理論攻關，創新提出“土地利用現狀-生態要素特征-功能服務屬性”三維映射關系圖譜，突破傳統單一要素分類局限；另一方面，寧夏自然資源廳聯合生態環境、水利、林草等部門建立數據共享平臺，打通氣象、水文、土壤、植被等42類3.5TB離散數據壁壘，完成坐標轉換、文本數據矢量化、格式整理等工作，形成寧夏生態資源本底調查數據集，形成全區生態資源“一張底圖”。

寧夏自然資源廳在賀蘭縣先行試點的基礎上，將“生態優先、產業協同”理念貫穿調查全過程，特別針對葡萄酒等特色產業聚集區，重點標注“生態敏感區-產業適宜區-修復優先區”三類空間，為后續產業布局提供指引，這一思路直接賦能了圖蘭朵葡萄酒小鎮的規劃。

作為銀川市葡萄酒產業核心區，圖蘭朵葡萄酒小鎮位于賀蘭山東麓沖積扇區域，曾因歷史開采導致植被稀疏、水土流失嚴重，通過本底調查精準識別其生態基底與產業潛力，為“生態+產業”融合發展錨定了方向。

以“9+45”體系破解生態治理難題??

生態資源分類是調查的核心環節，直接影響后續評價與修復的針對性。寧夏自然資源廳首創“9+45”生態資源分類體系（9個一級類、45個二級類），將農田、森林、草原、濕地、水域、沙漠、荒漠、城鎮、鄉村等生態要素全口徑納入，實現“山水林田湖草沙”一體化覆蓋。

這一分類體系不僅解決了傳統分類中“重自然、輕人文”“重單一、輕關聯”的問題，更通過“功能服務屬性”維度，將生態資源與產業發展需求直接關聯。

賀蘭山東麓的葡萄園。寧夏自然資源廳供圖

以圖蘭朵葡萄酒小鎮所在地賀蘭山沖積扇（西夏-賀蘭段）為例，該區域部分地區為戈壁荒灘，植被以荒漠草原為主，覆蓋率低，荒漠化嚴重，生態環境脆弱。

近年來，寧夏自然資源廳通過實施植被恢復、礦山修復等工程，發展葡萄酒等生態產業，推動生態與經濟協同發展，生態環境質量明顯改善，森林生態資源持續穩定增長，生態系統服務功能持續優化，生態資源受損逐步改善。

立體化評價 實現生態狀況“精準畫像”??

為破解生態保護“底數不清、問題不明”的痛點，寧夏自然資源廳構建涵蓋數量、質量、受損、服務、格局、保護與修復狀況6個維度的“生態資源體檢表”，創新設置56項評價指標，實現從“宏觀趨勢”到“微觀單元”的全尺度診斷。

宏觀層面，寧夏自然資源廳圍繞“一河三山”分析生態現狀，總結區域生態保護成效，梳理生態保護存在問題，為生態修復提供精準靶向。微觀層面，寧夏自然資源廳以縣區和生態分區為單元，聚焦生態修復項目區，建立生態資源臺賬，構建評價指標體系，掌握生態修復成效。

寧夏的生態資源本底調查形成一系列豐富的監測成果，精準服務“一河三山”生態保護修復，為科學評估生態修復項目成效、黃河流域寧夏段實施沿黃綠色生態廊道建設、賀蘭山礦區生態修復、六盤山水源涵養區保護、羅山防沙治沙綜合改造利用提供翔實的監測數據信息服務和決策依據，不僅是摸清“家底”的基礎工程，更是推動生態保護與高質量發展的關鍵抓手。

通過“分類體系創新+立體評價賦能+成果轉化應用”的全鏈條探索，寧夏不僅在全國率先完成省級生態資源本底調查，更以圖蘭朵葡萄酒小鎮等案例證明，只要堅持生態優先、科學施策，脆弱生態區完全可以實現“綠起來、富起來、強起來”的共贏。實現了生態修復從“經驗治理”轉向“精準靶向治理”。（穆國虎）

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