近日，寧夏銀川市海綿城市建設工作經驗做法實踐成功入選《全國海綿城市建設案例集》。

據悉，《全國海綿城市建設案例集》由中國建筑工業出版社發行，以全國60個城市的實踐經驗為基礎，從城市本地特征和突出問題出發，總結提煉以海綿城市理念推動城市水系統建設的思路與路徑，展示通過海綿城市建設解決城市水系統問題的成效。

銀川市將海綿城市建設納入城市國土空間規劃，先后出臺《關于切實做好建設項目落實海綿城市建設管控要求等事項的通知》等8項制度性文件，編制出臺了《銀川市海綿城市建設設計導則》等6項技術標準規范，組建103名指導專家庫，為海綿城市項目設計、施工和運營維護提供技術指引。

2022年以來，銀川市累計實施內澇積水治理、公園綠地、海綿型道路等項目157個，完成賀蘭山東麓攔洪庫提標改造5處、水系綜合治理114公里，建設海綿型道路40公里，雨水管網62公里，有效緩解了道路積水、污水廠超負荷運行等問題。加快建設西夏區南部、金鳳區中北部兩個示范片區，搭建起了雨水下滲、蓄滯、凈化、回用、排放的“海綿系統”，城市生態環境明顯改善，應對洪澇災害彈性和韌性明顯提高。

針對水資源短缺實際，持續在“留住天上水、用好黃河水、保護地下水、多元利用非常規水”上下功夫，通過建設雨水集蓄利用、CSO調蓄池和雨水調蓄池等設施，全面收集各類非常規水進行處理后用于城市綠化、河湖補給，將節省下來的水資源用于“四新”產業發展。截至目前，新建雨水和CSO調蓄池8座共35.5萬立方米，增加雨水自然調蓄空間37.7萬立方米。2024年雨水資源化利用量共計31.76萬立方米，為城市發展注入“水動力”。

同時，建成銀川市海綿城市智慧監管平臺，開發海綿城市一張圖、項目管理、風險預警等多個子系統，打造了一個集“智能化、信息化、精細化”于一體的海綿城市智慧管理平臺，為海綿城市建設績效評定及信息化管理提供科技支撐。截至目前，平臺的所有功能模塊全部上線，共接入344套水質、液位、視頻等相關監測數據，建立起了實時監測+預警管控+全域評估的監測評估體系，實現數字監管、精準監管、智能監管、全過程監管，為海綿城市建設插上了“智慧翅膀”。

銀川市結合城市更新行動，全面排查、精準定位城市積水內澇高發區域，實施改造“+海綿”工程，完成50個老舊小區、13個新建小區、43處公園綠地（3565畝）、19所中小學的海綿化建設與改造，整治內澇積水區段15個。經內澇風險評估，建成區范圍基本達到10年一遇以上內澇防治標準，其中興慶區西北部、東部局部雨污分流改造區域，金鳳區北部、南部、中部局部雨污分流改造區域基本達到30年一遇內澇防治標準，達標面積約134.24平方公里、比例達到42.4%。

此外，率先在全區開展海綿城市建設立法工作，2025年1月1日《銀川市海綿城市建設管理條例》正式施行，填補全區海綿城市建設立法領域空白，為全域開展海綿城市規劃、設計、建設運營維護及其監督管理活動提供法治保障。截至目前，已對495個新建、擴建、改建項目開展專項審查和巡查，下發巡查記錄122次，各類項目建設質量和效果大幅提升。

近年來，銀川市堅持以黃河流域生態保護和高質量發展先行區示范市建設為牽引，注重“面子”、“里子”同筑，堅持“顏值”、“內涵”并重，探索出了一條西部干旱地區改善城市水環境、修復城市水生態、保障城市水安全的實踐路徑。錨定“示范期末40%以上建成區面積達到30年一遇內澇防治標準，內澇積水區段消除比例達到100%”目標，圓滿完成三年目標任務，連續三年獲全國系統化全域推進海綿城市建設示范城市績效考核B等次成績。截至目前，銀川市海綿城市建設達標面積134.24平方公里，占實施范圍比例達到42.4%，城市防洪標準、天然水域面積比例、可透水面積比例、污水集中收集率、污水處理廠進水BOD濃度等均達到考核指標要求。

下一步，銀川市委、市政府將持續推進城市更新行動，持續聚焦宜居、韌性、智慧城市建設，堅持面上著眼、點上發力、示范引領，深入鞏固海綿城市示范市建設成效，加強海綿城市 “規劃－建設－運維” 全周期管理，精耕細作，長效推進海綿城市建設，不斷完善城市功能品質，提升城市韌勁，打造海綿城市建設的“銀川樣板”。

來源：銀川市委宣傳部

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