寧夏“法律明白人”激活基層治理新動能
“把‘法言法語’轉化成‘鄉音土話’,讓群眾聽得懂、記得住、用得上?!苯?,在全區“法律明白人”專題培訓班上,銀川市西夏區賀蘭山西路街道辦事處顧家橋村村委會副主任、“法律明白人”馮慧慧道出心得。顧家橋村通過自編自演《彩禮風波》《反詐》等小節目,讓群眾在笑聲中學法、在生活中用法。
近年來,我區持續推進“法律明白人”培育工程。自2021年自治區司法廳出臺相關培育意見,從2022年開展精準培養試點,再到2023年全面實施精準培養工程,政策層層推進,人員逐步覆蓋。截至目前,全區2842個村(社區)已培養“法律明白人”7.7萬余人,其中骨干1.8萬名,基本實現每村27人、骨干3人的配置目標。
這批扎根鄉土的法治力量,逐漸成長為社情民意的信息員、政策法律的宣傳員、矛盾糾紛的化解員和法治實踐的引導員。他們用鄉音土語解讀“法言法語”,用身邊案例普及法律知識,有效打通了法治建設的“最后一公里”。在吳忠市利通區古城鎮秦橋村,“法律明白人”骨干楊燕成功調解了一起因噪聲引發的鄰里糾紛;在海原縣海城街道辦黎明社區,馬曉艷成為群眾身邊的社情民意信息員、政策法律宣傳員、矛盾糾紛化解員、法治實踐引導員,把“法言法語”轉化成“鄉音土話”,讓村民真正聽得懂、學得會、用得上。
更值得關注的是,“法律明白人”開始從基礎調解走向深度服務,精準對接產業與民生需求。在銀川市興慶區掌政鎮五渡橋村,“法律明白人”依托農村土地承包法協助規范土地流轉合同,為410戶農戶掃清法律障礙;還協助審查村辦企業“五渡尚品老酒坊”的運營流程,提供商標注冊咨詢,助力村集體增創收入13.2萬元。2024年,五渡橋村人均可支配收入近2.5萬元,村級集體經濟收入115萬元,“法律明白人”的法治支撐功不可沒。
自治區司法廳相關負責人介紹,“法律明白人”并非律師或“第二司法所”,而是群眾身邊的“法治帶頭人”和基層治理的“神經末梢”。他們用接地氣的方式,把法治觸角延伸至千家萬戶,將矛盾化解在最前端,成為寧夏基層治理現代化進程中不可或缺的力量。(記者 馬忠 實習生 肖俊潔)
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