寧夏石嘴山市踐行復議為民宗旨服務保障高質量發展
寧夏回族自治區石嘴山市各級行政復議機關積極踐行復議為民宗旨,充分發揮行政復議監督行政執法的作用,全面提升辦案質效,為石嘴山市經濟社會高質量發展提供了有力服務和保障。今年以來,石嘴山市各級行政復議機關新收行政復議案件272件。
石嘴山市堅持強基固本,著力打造規范化行政復議“新體系”。自行政復議體制改革實施以來,石嘴山市緊緊抓住行政復議工作質效這條生命線,建機制、抓保障、強隊伍、嚴紀律,推動全市行政復議工作強基固本、提質增效。有效整合行政復議職能,市、縣(區)作為本級政府統一設立的行政復議機構,統一行使本級政府行政復議工作職責,發揮行政復議高效、便民的制度優勢。建立健全行政復議制度,出臺石嘴山市人民政府行政復議委員會工作規則、案件審理程序規定、案件審理會議議事規則等制度,以規范制度保障規范運行;加強辦案場所、裝備等設施規范建設,打造行政復議聽證室、閱卷室、調解室等場所,實現各項工作提檔升級。打造便民為民新渠道,推廣運用“掌上復議”微信程序和全國行政復議工作平臺,讓網上申請復議更加便利,不斷提升信息化建設水平。
注重宣傳培訓,樹立行政爭議化解主渠道“新形象”。以學習貫徹新修訂的行政復議法為新的契機,舉辦全市學習貫徹新修訂的行政復議法專題培訓,“一把手”參培切實提升領導干部行政復議法熟悉度。對行政執法人員進行全員輪訓,開展行政執法人員、行政復議辦案人員、法官、檢察官同堂培訓,提升行政執法人員辦案質效。大力宣傳新修訂《行政復議法》,推動行政復議法進機關、進黨校、進社區等,利用報、網、臺、端等媒介廣泛宣傳行政復議工作,為群眾提供高質量行政復議咨詢等法律服務,讓人民群眾知復議、用復議、信復議、靠復議,進一步引導公民、法人和其他組織通過復議途徑合理表達和解決利益訴求。
石嘴山市優化辦案流程,繁簡分流跑出案件辦理“新速度”。成立行政復議委員會,構建政府主導、復議機構主抓、各部門聯動、法律顧問(專家學者)參與的辦案格局。堅持“簡案快辦、繁案精辦”原則,對案情簡單、爭議不大的案件,由2名行政復議人員審理并提出處理意見;對重大復雜、疑難案件,采取辦案組合議、復議委員會集體討論等形式,推進行政復議案件規范化建設。今年以來,針對68件“繁案”召開案審會10次,召開行政復議聽證會1次。
同時,石嘴山市還深化監督效能,打造提醒糾錯雙管齊下“新模式”。加強個案糾錯,強化類案規范,著力發揮司法行政部門內外統籌資源和監督依法行政的職能優勢,建立“行政復議+執法監督+法治督察”聯合監督體系,有效推動嚴格規范公正文明執法。針對個案點對點下發建議書、風險提示函,流程前置規范行政執法機關行政行為。探索建立紀檢監察監督與行政復議監督協作配合工作機制,今年以來共向市紀檢監察部門抄送行政復議糾錯案件29件。
來源:石嘴山市委宣傳部
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