寧夏隆德縣:以“四項措施” 蹚出富民增收新路子
今年以來,寧夏回族自治區隆德縣將促農增收作為重要任務,聚焦農民“四項收入”,從產業、就業、政策等多角度入手,探索“政府+市場”“特色+經營”“盤活+帶動”“撬動+兜底”四項增收措施,多渠道拓寬群眾增收路徑,讓群眾的“錢袋子”鼓起來、獲得感更足、幸福感更可持續。
隆德縣按照“穩就業、擴增量、提質量”的思路,構建“市場引領+政府引導”雙擎模式,通過加強技能培訓、就業服務、創業支持等,以就近吸納一批、穩產定崗一批、轉移就業一批、服務安置一批等措施,持續釋放崗位潛力、拓寬增收渠道。
在勞務輸出方面,隆德縣聚焦有組織、定向化、技術型勞務輸出,依托以工代賑項目建設、“點對點”精準輸送、公益性崗位兜底安置等方式,累計推動7612人實現有序轉移就業,讓勞動力外出務工更安心、收入更穩定。同時,充分激活勞務中介組織活力,建強“隆德縣縣級勞務市場+鄉鎮勞務公司+村勞務工作站”三級勞務服務體系,搭建就業信息共享平臺,通過經營主體聯帶、重點項目吸納等多元途徑,累計解決1.09萬余名勞動力就業問題。
隆德縣以“特色+經營”為抓手,在做強特色產業基礎上延伸產業鏈條,推動一產“優”、二產“強”、三產“活”。通過組建肉牛、蔬菜產業聯合體,聚焦肉牛、中藥材、食用菌等優勢產業打好單品攻堅戰,推進“優品種、提品質、創品牌”,實現特色產業覆蓋82.6%農戶。
此外,隆德縣健全產銷對接、“村企農”利益聯結機制,完善代耕代種等農業社會化服務,帶動20%以上農戶深度參與產業“種加銷”全環節,戶均增收超2000元。
與此同時,隆德縣以“盤活+帶動”協同共進,激發財產性收入活力。深化農村綜合改革,推動存量集體建設用地轉化為集體經營性建設用地入市交易,鼓勵農戶盤活利用閑置宅基地,發展農文旅融合項目;在固原市率先開展黨建共同體試點發展新型農村集體經濟,建立“443”模式,推動產業相近的村抱團發展,將黨建優勢有效轉化為發展動能。
為激活政策資金激發發展活力,做實民生保障兜牢底線,隆德縣“撬動+兜底”雙向發力,強化轉移性收入支撐。發揮產業補貼資金使用效益,爭取中央和自治區銜接資金,實施鄉村振興項目490個,中央銜接資金用于產業發展比例達到69%。完善小額貸款貼息政策,推進保險提標、擴面、增品,全年累計發放“富民貸”5000萬元,新增脫貧戶小額信貸1.9億元。積極推進低收入人口常態化幫扶政策與防止返貧幫扶政策銜接并軌試點,針對新識別監測對象精準落實“一戶一策”幫扶措施,加強特殊困難群眾關愛幫扶,開展特殊老年人群體集中照護和殘疾人家庭“一家一年一事”幫扶解困行動,受益人數1000余人。
今后,隆德縣將持續聚焦農民增收核心目標,深化“四項措施”實施成效,在就業提質、產業升級、集體增收、政策兜底上再加力,不斷優化利益聯結機制、激發市場主體活力,推動農民收入穩步增長、民生福祉持續改善,讓鄉村振興成色更足、群眾幸福底色更亮。
來源:隆德縣委宣傳部
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