為切實提升機構編制管理科學化、規范化水平，寧夏回族自治區中衛市創新推行“數據初診、座談問診、集體會診”工作法，構建全鏈條評估體系，讓機構編制執行情況和使用效益評估工作走深走實。

數據初診，精準分析筑牢評估基石。依托寧夏機構編制管理平臺和事業單位登記管理系統，構建“數據篩查—異常核查—結構分析”三維工作模型。通過系統導出被評估單位的機構層級、內設機構數量、人員編制總量、領導職數核定與實配等基礎數據，建立基礎數據庫；重點核查超編進人、超職數配備、混崗任職等違規情形，形成數據異常清單；對評估單位的年齡結構、學歷層次等作出分析，精準繪制“機構編制數據底圖”，為后續評估工作提供量化基準。

現場問診，實地評估把準部門（單位）運行管理脈象。對照《部門（單位）履行核心職能評估指標體系》，通過實地查看機構掛牌、查閱工作總結和任務清單、核對人員花名冊等方式，掌握部門機構編制執行情況。建立“領導班子—事業單位負責人—一般干部”三維訪談體系，分類擬定3個談話參考提綱，從崗位工作內容、工作量、個人實績、人崗相適等角度廣泛開展一對一座談，詳細了解機構設置、職能配置、職數使用、人員配備、內部分工、崗位工作量等實際情況，既聽“歷史沿革”，也聽“履職現狀”，形成立體化“機構健康診斷報告”。

集體會診，綜合研判開出治理良方。評估組結合“數據初診”和“座談問診”成果，開展多維度“集體會診”。圍繞黨管機構編制原則落實、“三定”規定執行、核心職能配置及履行、統籌編制資源使用效益等七大核心指標，采取匯總分析、集中討論、綜合研判等方式，診斷出被評估單位“職能交叉重疊、領導職數使用不規范、編制資源閑置”等“機構編制病癥”。針對不同部門（單位）“病癥”，分類開出“優化職能配置、規范領導職數使用、盤活編制資源”的治理“處方”，形成評估報告并督促整改，確保將評估成效轉化為機構編制管理提質增效。

來源：中衛市委宣傳部

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