完善政策體系 嚴格準入關口 創新監管模式
寧夏持續推動勞務派遣行業規范化發展
12月4日,記者從自治區人力資源和社會保障廳獲悉,寧夏聚焦勞務派遣領域突出問題,通過完善政策體系、嚴格準入關口、創新監管模式等一系列舉措,推動勞務派遣行業規范化發展,維護勞動者合法權益與勞動力市場健康秩序。
在健全政策體系方面,寧夏以制度供給為基礎,構建起覆蓋勞務派遣全流程的監管框架。今年出臺的《寧夏回族自治區勞務派遣單位信用等級評價辦法》,創新推行信用等級評價制度,建立多維度的綜合評價體系,實施分級激勵約束,引導企業主動規范經營。同時編制發布的《寧夏回族自治區勞務派遣行政許可暨合規用工指引》,從行政許可、派遣服務、用工管理等維度細化規范,設置風險提示節點,形成“準入—運營—監管”全周期管理體系。目前,全區已累計出臺10部配套法規及規范性文件,為勞務派遣行業規范發展奠定堅實基礎。
在準入管理方面,寧夏堅持源頭管控,全面提升行政許可質效。今年上線的全區勞務派遣行政許可線上審批系統,推行智能審批,提升服務效率。通過線上審批與線下核查相結合,對經營場所、注冊資本實繳等關鍵條件嚴格審核,杜絕“空殼公司”進入市場。同時加強許可電子證照管理與動態核驗,確保信息真實準確。今年以來,全區共辦理勞務派遣行政許可232家,其中新增許可76家,到期換證及信息變更等許可156家,注銷15家,新增許可數量較去年減少13%,市場準入門檻進一步提高,行業結構持續優化。
在事中事后監管方面,寧夏構建起“日常監管+專項整治+跨域協同”的綜合治理體系,全面實施勞務派遣年度經營報告制度,強化年報審核與實地核查,將勞務派遣監管納入人力資源市場整頓重點,針對無證經營、超比例用工、違反“三性”崗位規定、同工不同酬等問題開展專項執法。同時,積極推進跨區域、跨部門監管協作,實現數據共享與聯動共治,構建起全方位、立體化的監管新格局。今年以來,自治區人社廳聯合多部門檢查勞務派遣單位24家,查處無許可經營案件10起,督促補簽勞動合同370份。(記者 馬照剛)
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