2021年大眾城市聯合招聘高校畢業生春季銀川巡回招聘會暨北方民族大學春季校園雙選會召開。銀川市委宣傳部供圖

近日，自治區黨委人才工作會議在銀川召開。會議強調，要形成以銀川市為中心、其他市縣（區）為支點的“一中心、多支點”人才發展“雁陣”格局，搭建部區合作、招才引智、成果轉化平臺，努力把寧夏建設成為人才成長的“沃土”、人才匯聚的“洼地”、人才創業的“樂園”。

近年來，銀川市深入實施新時代“人才興市”戰略，不斷挖掘城市內在潛能，以優化政策制度環境、平臺載體環境、服務保障環境為著力點，努力打造西部地區創新創業人才高地。目前全市人才總量突破42萬人，2021年獲評“科創中國”創新樞紐城市。

2021年銀川市暑期“優秀大學生社會實踐”活動動員大會。銀川市委宣傳部供圖

優化人才創新創業政策

深化人才體制機制改革，是做好人才工作的重要保障。2019年成立全國首個省會（首府）城市市委人才工作局，負責全市人才工作的宏觀指導、政策研究、綜合協調、監督檢查、項目實施和服務保障，使全市人才工作推進更加有力、更為順暢、更顯效能。此外，出臺了《關于激發人才活力服務創新驅動發展的若干意見》《關于進一步優化人才發展環境助推高質量發展的十一條措施》的系列人才新政，對重大人才項目給予最高3000萬元資金支持，對全職引進的高精尖缺人才每年給予最高20萬元生活補貼，對優秀返鄉人才在銀創新創業項目給予最高50萬元資助。

近五年來，銀川市累計投入人才專項資金15億元；設立人才專項基金、創新創業投資基金等16支基金，撬動各類資本400多億元，大力支持優質產業項目在銀川落地，帶動高層次人才創新創業。

優化人才創新創業平臺

寧夏80%的高校在銀川，過半數的平臺載體在銀川，用好用活各類平臺載體成為銀川集聚人才、使用人才的關鍵支撐。銀川市積極打造人才創新創業孵化中心。依托經開區打造集產、學、研、資、育為一體的育成中心，吸引450家科技創新型企業入駐，為各類人才創新創業提供平臺。依托科技支寧合作機制，在上海、蘇州等地建立“離岸孵化器”“飛地科研成果育成平臺”10家，促成道路CT大數據項目等30多個科技項目落戶銀川。

新成立的銀川產業技術研究院，與西北農大、上海交大、中科院等共建“四院一中心”，創新組建中國（銀川）新材料產業協同創新聯盟，先后引進中國工程院院士丁文江等一批高層次人才和上海交大新材料研發等科技創新團隊，為企業提供指導服務。

在加強區域內校地企深度合作方面，發揮銀川市高校聚集優勢，在西夏區成立教育發展聯盟，組建以轄區高校教授為主體的專家咨詢委員會，在科技研發、人才培養等多個領域開展合作。寧夏鑫晶盛、隆基樂葉等企業通過與寧夏大學開展深度合作，有效促進了科技成果轉化。依托銀川市技工學校成立銀川工匠學院，推行校企雙主體協同育人模式，每年為中環、隆基硅、蒙牛等重點企業引育技能人才1萬余名。

浙江大學教授賈惠娟對永寧縣葡萄種植戶進行現場培訓。銀川市委宣傳部供圖

優化人才創新創業服務保障

環境是集聚人才的核心競爭力。

銀川市搭建“一站式”公共服務平臺。在銀川市民大廳，專門設立了項目投資、企業注冊、人才服務等公共平臺，實現一窗受理、一網通辦。近三年來，累計為150名高層次人才解決子女就學，組織開展專家體檢452人次，做到了人才服務應享盡享、應辦盡辦。

銀川市積極實施“多層次”人才安居工程，投資5.5億元打造“攬秀苑”高端人才社區，投入2.3億元購置裝修130套人才公寓、327套共有產權房。對全職引進的高精尖缺人才提供最高100萬元的購房補貼或220平方米的共有產權房，對來銀創業就業的應屆大學畢業生提供最高12萬元的購房補貼或90平方米的共有產權房。通過實施安居工程，每年吸引高校畢業生、返鄉創業青年人才2萬余名。

此外，營造“全社會”關心關愛人才氛圍。2020年召開全市人才工作表彰大會，先后組織90余名專家學者赴井岡山等地開展休假療養及國情研修活動，評選、表彰、宣傳“鳳城名醫”“鳳城名師”等9個序列人才341名，在全社會營造了識才愛才敬才用才的濃厚氛圍。

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