人民網銀川1月12日電 （記者梁宏鑫）1月12日，在寧夏銀川市第十六屆人民代表大會第五次會議上，銀川市2025年民生“十心”實事出爐，共包含10大類50項，涵蓋交通出行、社會保障、教育醫療、就業促進、住房保障、人居環境提升、“一老一小”等方面。

一、交通暢行“順心”實事

（一）緩解群眾停車難題。新增各類停車泊位5000個，持續緩解停車泊位供需緊張局面。

（二）提升交通通行效率。努力改善群眾出行條件，打通民悅街、西夏區教育小鎮經二路、四十一中南側路等斷頭路，暢通城市交通“微循環”。

（三）消除道路安全隱患。實施黃河路立交橋、友愛街（北京路—吾悅廣場北側路）雨水管道、正源街與賀蘭山路積水點改造工程，著力營造安全便捷交通環境。

（四）豐富綠色出行供給。新辟優化調整公交線路20條，新增“微公交”共享電單車5000輛，日均滿足5600輛新能源車充電，讓綠色出行形式多樣、更加便利。

二、幸福宜居“舒心”實事

（五）持續推進農村清潔取暖。實施農村清潔取暖改造工程，改造燃煤采暖設施5000套，保障農戶取暖安全，改善鄉村空氣質量，助力美麗鄉村建設。

（六）實施水環境生態治理工程。改善七子連湖及典農河水質，為“塞上湖城 大美銀川”添墨加彩。

（七）實施物業服務提質提效行動。開展物業服務質量“晾曬”、聯動執法“進小區”、聯席調解小區糾紛等活動，逐步實現物業管理由“企業看著辦”向“業主說了算”轉變。

（八）全覆蓋開展農村供水水質檢測。緊盯全市57處農村供水工程，定期對43項水質指標開展全覆蓋檢測，全力保障80萬農村人口飲水安全。

（九）開展“食安零距離，抽檢在身邊”活動。聚焦群眾關注度較高的食品品種和檢驗項目，守護群眾“舌尖上的安全”。

（十）實施移動網絡“信號升格”專項行動。摸排全市重點場景網絡質量，優化改造信號質量未達標場所100處，讓市民擁有更為優質的網絡體驗。

三、休閑健身“悅心”實事

（十一）實施小微公園海綿化改造提升工程。改造提升鳳凰北街、海寶東路、團結路、南塘湖、大堿湖、文萃街6個海綿公園，打造“會呼吸”的城市微景觀。

（十二）實施老舊小區公共體育設施更新改造工程。排查老舊小區健身器材，及時維修損壞器械，讓健身器材“煥新升級”，居民“近”享健康生活。

（十三）實施城市公園“微改造”工程。提升改造森林公園、海寶公園等綜合公園的重要節點景觀，滿足市民“近綠、親綠、享綠”需求。

（十四）開展文化體育惠民活動。設立銀川市青少年足球訓練中心，讓全民健身“蔚然成風”。

四、富民增收“穩心”實事

（十五）設立農業產業金融產品。向種養殖業、自主創業等農戶發放“富民貸”2億元，激活農戶創業活力，助力鄉村產業發展。

（十六）盤活低效農業資產。改造提升老舊日光溫室1200棟，提升大棚利用效率和綜合生產能力，增加農戶經營收入。

（十七）實施科技助農行動。依托農村二三產業發展、“兩個帶頭人”、農村一線技能人才，以科技帶動產業發展，促進農民增收。

（十八）實施城鄉居民基礎養老金擴面提質行動。完善落實城鄉居民基礎養老金正常調整機制，調增城鄉居民基礎養老金8萬人，更好安享老年生活。

（十九）實施高素質農民“頭雁”行動。培育有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質農民300人，發揮“頭雁”作用，帶動鄉村發展，為鄉村全面振興提供人才支撐。

（二十）開展就業幫扶車間增收行動。落實幫扶車間獎補政策，力爭全市幫扶車間規模穩定在“40+”，吸納脫貧人口和監測對象務工就業450人，促進農民在家門口就“近”就業。

五、優質教育“連心”實事

（二十一）擴大中小學校游泳課程試點?？偨Y推廣中小學校游泳課程試點經驗，篩選15所學校繼續開展試點工作，提升學生自救能力，守護學生生命安全。

（二十二）新建續建一批中小學幼兒園。實施銀川市閱海灣高級中學、興慶區第三十五小學、金鳳區第二十五小學、西夏區第十一小學擴建、永寧縣望遠新銀學校、賀蘭縣第四小學校舍維修改造、靈武市第十五幼兒園等項目，新增學位9000個，緩解學位供需緊張現狀。

（二十三）加強校外托管機構安全管理。對市域內1400家校外托管機構，開展食品、消防、燃氣等領域安全隱患排查整治，壓實安全責任，確保校外托管機構各領域安全穩定有序。

（二十四）試點安裝校園防欺凌智能系統。篩選10所學校開展試點，在重點區域安裝語音分析設備，及時甄別校內外霸凌事件，雙通道通知預警，專人干預引導，用科技守護學生身心安全。

（二十五）打造“流動少年宮”品牌。舉辦送課下鄉、課后延時服務、“七彩”公益課堂等活動，打通校外教育“最后一公里”。

六、看病就醫“安心”實事

（二十六）實施醫院提質擴容工程。實施銀川市第三人民醫院住院樓改擴建及病房改造項目；實施銀川市第一人民醫院改擴建項目一期，完成主體建設及內外裝修，為群眾提供更加優質便捷的醫療衛生服務。

（二十七）打造“醫銀合作”醫保驛站。將參保登記、醫保關系轉移接續、生育津貼領取、異地就醫備案等20余個高頻事項延伸至金融機構網點，提升醫保服務便捷性

（二十八）提升醫養結合醫療服務能力。打造1所老年病?？漆t院，開展4個基層醫療衛生機構醫養結合能力提升建設示范項目，為老年人安享幸福晚年提供堅實保障。

（二十九）開展中醫藥文化科普行動。組建健康科普專家團隊，開展中醫藥健康大課堂50場，舉辦中醫藥文化大集活動5場，讓優質中醫藥服務觸手可及。

七、文化惠民“潤心”實事

（三十）分時段免費開放西夏陵景區。自3月起至11月底每周一、周三向全國游客免首道門票（法定節假日除外），12月1日起至次年2月底向全國游客免首道門票，提升西夏陵文化遺產魅力。

（三十一）實施文化旅游廊道改造提升工程。完善賀蘭山文化旅游基礎設施配套，推進交通運輸與葡萄酒產業、文化旅游融合發展，形成“葡萄酒+文化+旅游”觀光帶，提升旅游服務水平。

（三十二）開展“四送六進”文化惠民活動。舉辦優秀傳統文化戲曲、非遺普及等各類培訓1000場次，組織開展“四送六進”惠民演出1000場次，舉辦群眾性文化活動1000場次，實現以文惠民、以文悅民、以文育民。

八、社會保障“暖心”實事

（三十三）為適齡殘疾兒童提供康教服務。設立銀川市殘疾人康復中心特教部，推動醫療康復與特殊教育融合發展。

（三十四）改善困難殘疾人居家生活質量。為500戶困難殘疾人家庭實施無障礙改造，全力消除困難殘疾人居家障礙。

（三十五）實施農村重度殘疾困難人口專項救助行動。按照一類救助對象（一級重度殘疾）260元/月、二類救助對象（二級重度殘疾）150元/月的標準發放救助金，發放救助金不低于500萬元，惠及農村重度殘疾困難群體2500余人，兜牢兜實農村特殊困難群體基本民生底線。

（三十六）提質擴容增效新時代“希望工程”。實施困難青少年“及時雨”大病救助、“點亮微心愿”、“希望書桌”、捐資助學等幫扶項目，惠及困難青少年1000名以上，精準幫扶青少年困難群體。

（三十七）實施新就業群體“保駕護航”活動。依托社區、園區、街區、商圈等重點區域，打造10個市級示范友好場景，為1.4萬名新就業形態群體、環衛工人免費進行健康體檢，著力提升新就業形態群體幸福感。

（三十八）升級“一網通辦”“政策通”平臺。試點推進電子證照應用服務，創新推出“免證辦”服務；升級拓展“政策通”惠企移動服務平臺，實現政策智能匹配、線上一鍵申報服務功能，精準助力企業發展。

（三十九）試點三項戶籍電子證明全程網辦。推行臨時身份電子證明、親屬關系電子證明、戶口注銷全程網辦試點，群眾無需窗口辦理直接打印電子證明，真正實現證明辦理“零跑腿”。

（四十）開展困難群眾法律援助專項服務。為符合法律援助條件的婦女、老年人、殘疾人、未成年人、退役軍人、農民工等困難群眾，讓“溫情法律援助”惠及更多困難群眾。

九、老幼養育“貼心”實事

（四十一）改造提升老年助餐點。篩選15家功能完善、服務優質的老年助餐點、老飯桌，配置智能化信息系統，改造提升基礎設施，更新更換廚房設備，逐步實現老年人由“吃得到”向“吃得好”轉變。

（四十二）提升嬰幼兒照護服務。新增嬰幼兒托位1000個，每千人擁有3歲以下嬰幼兒托位數達到4.5個；開展“托育媽媽”創業及育兒知識實踐“三階”培訓2300人次，讓更多青年媽媽解放“雙手”擁抱社會。

（四十三）開展“天使寶貝關愛”康復行動。依托銀川市婦幼保健院，面向全社會招募0—3歲（不限戶籍）發育遲緩、語言障礙、精神異常嬰幼兒3000名，提供“天使寶貝關愛”康復服務，助其健康成長、快樂生活。

（四十四）為困境兒童提供幸福養育關愛服務。確定600名孤兒、事實無人撫養、困境、留守等特殊困難兒童，按需開展心理健康教育輔導、個案咨詢、危機干預、社會融入等關愛服務，護航困境兒童身心健康。

十、住房保障“遂心”實事

（四十五）保障居民燃氣安全。在老舊燃氣管線區域、學校及人口密集區、商業集中區、重點場所等區域，安裝地下燃氣管道泄漏監測報警設備736套，24小時實時監測，為燃氣管道安全“站崗放哨”。

（四十六）做好住房保障工作。收購保障性租賃住房4000套，為1萬余名新市民、新青年、城市低收入群體等提供保障性住房，實現“安居夢”。

（四十七）消除燃氣管道安全隱患。更新更換23個老舊小區燃氣管道、燃氣設備，全方位守護燃氣安全。

（四十八）開展住房公積金提質擴面行動。鼓勵支持5000名自主創業、網絡直播等靈活就業人員繳存住房公積金，讓購房有憧憬、有動力、有信心。

（四十九）加力改造老舊小區。摸排老舊小區40個以上，重點實施管網更換、節能改造、環境治理、基礎設施配套等項目，讓群眾幸福感就地升級。

（五十）積極化解村民住宅確權頒證歷史遺留問題。緊盯市轄三區范圍內“一戶多宅”“超占面積”“規劃手續缺失”等問題，按照“依法依規、穩妥審慎，尊重歷史、兼顧現實，程序規范、群眾認可”的原則，精準施策，著力解決好群眾“煩心事”。

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