人民網：各位網友，大家好，歡迎收看人民巷會客廳。今天，我們走進寧夏中衛市人民檢察院，聽職務、經濟犯罪檢察部陳生華講述他們的故事。陳主任，您好。

陳生華：主持人好，各位網友大家好。

人民網：職務、經濟犯罪檢察部辦理了一些重大疑難案件，在辦理這類案件時，如何兼顧案件質量與效率？請分享一些辦案經歷。

陳生華：在辦理重大疑難復雜案件時，院領導發揮頭雁效應，帶頭辦案，成立由院領導任組長的專案組，抽調全市刑事檢察骨干力量集中辦案。比如吳某某涉黑案中，為了保證案件質量，院領導作為專案組組長帶領專案組成員分時段提前介入8次，針對案件定性、事實認定、偵查方向確定、證據收集固定、黑社會性質組織特征認定等實體及程序問題提出取證意見264條，爭取把問題解決在偵查環節，為日后起訴、審判掃除障礙，提高訴訟效率。與此同時，辦案團隊始終堅持“破網打傘”“打財斷血”一體推進，及時督促公安機關查封、扣押、凍結涉案財產1.6億余元，確保辦案效果。老百姓常說，“打官司就是打證據”，我們檢察機關辦理案件，本質上就是在打官司，只有證據扎實，才能保證做出正確的處理決定，確保打贏官司，提高案件質量。證據的收集固定在偵查環節，因此，提前介入工作顯的尤為重要。在提前介入工作中，我們就注重證據的分析審查判斷，引導偵查機關客觀全面收集證據。案件進入審查起訴環節，在審查證據的真實性、合法性、關聯性和證明力方面，不僅停留在卷宗表面，我們會主動調查核實，自行補充偵查，全面審查各種證據，從“在案”證據向“全案”證據審查轉變。綜上，不論是案件質量把控，還是訴訟效率的提升，核心就在于案件證據，把握住證據這個核心，就能做到案件的高質效辦理。

人民網：職務、經濟犯罪檢察部搭建的“罰金刑漏判、錯判類案監督模型”，請您幫我們介紹一下這個模型運作的底層邏輯？是否在未來的工作中，會將數字檢察推廣到更多的領域？

陳生華：我們在評查一起職務侵占罪案件時，一審法院違反“從舊兼從輕”原則，未適用《刑法修正案（十一）》而錯誤適用修訂前的刑法，對原審被告人陳某某判處有期徒刑九年，量刑不當，且未判處罰金。經過對該案分析研判，發現涉罰金刑案件錯判、漏判罰金刑并非個案，遂對此類案件的判決情況建立信息數據庫，對是否應當并處罰金及罰金刑數額等進行梳理，對罰金刑漏判、錯判，建立模型邏輯規則和數據要素，創建“罰金刑漏判、錯判類案監督模型”，系統進行數據分析比對，獲取監督線索。

在推廣過程中，因涉罰金刑案件的罪名分布在《刑法》不同的章節中，因此在建立模型時，為了適用不同的案件，我們設置了不同的規則。如為應當適用而未適用罰金刑的案件，包括罰金刑數額不當的案件，如盜竊罪、詐騙罪應當并處罰金，設置不判處罰金的規則，從而篩選出此類案件。第二類是共同犯罪中主犯罰金刑輕于從犯的案件，對共同犯罪案件設置主犯罰金刑小于從犯的規則，從而進行分析對比。

我們在該模型的基礎上不斷更新迭代，又建立了刑事審判附加刑適用監督模型，分析判決結果中適用附加刑的具體情形，對發現的錯誤適用附加刑、應當并處剝奪政治權利、附加刑合并執行或分別執行不當等審判違法行為，向法院提出抗訴或制發糾正違法通知書，通過審判監督程序維護司法權威和司法公正。

人民網：追贓挽損是職務、經濟犯罪檢察部的一項重要工作，在此項工作中，如何兼顧法律效果和社會效果？

陳生華：在辦理涉眾型經濟犯罪案件時，追贓挽損的金額與辦理案件的社會效果有著密不可分的關系。因為在涉眾型經濟犯罪案件中，受害群眾更關注的是司法機關通過辦案能否為他們挽回損失。在辦案過程中，一方面我們積極發揮認罪認罰從寬制度優勢，強化釋法說理，提升犯罪嫌疑人退贓退賠的積極性和主動性，對于積極主動退贓退賠、取得被害人諒解的，在起訴必要性和量刑建議時給予充分考量。另一方面在提前介入環節，聯合公安機關共同研究追贓挽損路徑方案，全面調查、審查涉眾型犯罪人員的財產狀況，及時查詢、查封、扣押、凍結涉案資金賬戶、房產、車輛、貴金屬等涉案財物。因涉眾型經濟犯罪往往涉及刑民交叉的問題，對于刑民交叉案件無論是案件處理還是涉案贓款物處置都要考慮多方因素。一要重視第三人的利益，厘清權屬，為法院的判決奠定基礎。二要保證資產保值增值，對易貶損財物及時處置，實現追贓挽損的最大化。

人民網：在培養青年檢察官方面有哪些具體措施？

陳生華：在青年檢察人才的培養上，我們充分發揮辦案團隊內業務專家、標兵能手、人才庫成員和先進模范的引領作用，建立“導師+學員”結對帶教幫扶機制，通過定期組織開展專業領域的集中學習研討、以案代訓、以賽促學等方式，推動形成培養青年人才的良好局面。在理論研究方面，利用檢校研究基地作用，由高校專家教授、分管領導、檢察官、檢察官助理等組建法律問題研究團隊，共同研究案件、共同撰寫理論研究文章、聯合申報理論研究課題。如在辦理因婚戀家庭矛盾引發的刑事案件過程中，我們發現轄區內一些地方彩禮過高，在農村這一問題尤為突出。針對發現的問題，由分管領導牽頭，辦案團隊結合具體案件，研究撰寫《高額彩禮治理助推移風易俗的實踐研究》，對本轄區抑制高額彩禮、推動鄉村治理提供幫助。在今后的隊伍專業化建設上，我們將突出實戰實用實效，組織開展業務競賽等崗位練兵活動，邀請高校專家、一線骨干等為全市刑事檢察人員開展專題授課，鼓勵優秀檢察業務骨干提升學歷和業務能力，從而加強檢察人才培養。

人民網：從掃黑除惡到平反冤案，從數字檢察到追贓挽損，中衛市人民檢察院職務經濟犯罪檢察部這支團隊用實干體現擔當與責任。謝謝陳主任做客人民巷會客廳，我們下期再見。

陳生華：再見。

總監制：趙文瑞

攝像：梁宏鑫 周航

剪輯：周航

主持/文字：穆國虎

出品方：人民網寧夏頻道

支持單位：寧夏回族自治區人民檢察院

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