今年“五一”期間，寧夏銀川市全力營造服務優、質量佳、覆蓋廣的服務環境，文旅市場迎來火爆景象。而在這背后，一場優化營商環境的生動實踐在正在上演，興慶區開放17處機關停車場、西夏區騰出1049個泊位、金鳳區設立659個“暖心驛站”，銀川市機關事業單位累計提供免費停車位2866個……這些“讓位于客”的暖心舉措，恰是銀川市優化營商環境的微觀鏡像，人文環境作為營商環境的重要組成部分，體現著這座城市開放包容、以人為本的人文精神。

主動發力，讓服務更具前瞻性

銀川市為企服務主動感知延伸至政策前端。涉企執法領域創新“白名單”制度，對548家企業實行“無事不擾”，涉企檢查頻次同比下降33%。提前布局《民營經濟促進法》配套措施，出臺《企業評價部門服務質效機制》，評價內容涵蓋政務服務、融資支持等全領域，推動服務效能精準提升。銀川市項目審批主管部門創新構建“現場辦公+專題會商+跟蹤督辦”服務機制，針對76項市政建設項目成立“一項目一專班”，分批次優化施工方案，保障企業項目高效申報、如期施工。出臺《銀川市建設全國商業秘密保護創新試點的實施方案（2025—2027年）》，形成商業秘密保護“銀川經驗”，激發市場主體創新活力。

對標一流，讓簡政更具感知度

銀川市法治化營商環境建設彰顯標桿價值。生態環境領域，建立“五階執法”流程，對企業13件輕微違法行為免罰92萬元；市場監管領域行政處罰裁量權適用率達100%，建立3800余項裁量基準。創新推出的“掃碼入企”監管模式，要求執法人員持專屬二維碼入企檢查，企業掃碼即可核驗檢查事項、評價執法過程，127次掃碼檢查實現零爭議。在信用體系建設中，銀川市創新智慧監管服務，依托356.8萬條信用數據，在食品藥品、工程建設等20個行業實施信用分級分類監管，并推行納稅信用修復權益保障機制，覆蓋“預警－懲戒－修復”全鏈條。

挖潛強體，讓發展更具延伸力

銀川市健全創新型企業育小、登高、升規、晉位梯次培育體系，2025年一季度，新增國家高新技術企業15家、自治區瞪羚企業5家、科技型中小企業200家以上，企業創新投入指數為52.67%，環比上升9.81個百分點，這些數據印證著營商沃土的豐碩成果。

更令人振奮的是實體工業的“逆勢上揚”，寧夏旭晶石英型材及器件項目是寧夏鑫晶盛電子材料公司在銀川投資建設的第8個項目，該項目去年完成了開工前的籌備工作，今年年初全面開工，一期總投資5億元，整體項目預計5月30日前可啟動運營。巨岡精工（寧夏）有限公司是國家級高新技術企業和專精特新“小巨人”企業，深耕工業母機近20年，在五軸聯動數控機床研發制造方面國內領先，3月16日，巨岡精工投資建設的高端精密工業母機生產制造及智慧化工廠建設項目正式開工，助力打造高端裝備制造產業集群。

從“掃碼入企”到“秒批秒辦”，銀川這座“塞上湖城”正以營商環境的“軟實力”，詮釋營商環境是夯實高質量發展的“硬支撐”。在這片充滿機遇的沃土上，優化營商環境永遠都是進行時。

來源：銀川市營商環境促進局

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