在“標準地”上建起的寧夏坤正生物科技有限公司廠房。 （圖片由自治區自然資源廳提供）

“以前，辦理土地手續要走政務、規劃、水電等一系列流程?，F在得益于‘標準地’出讓改革政策，快捷簡便的流程省時省力，極大地提高了效率，拿地即開工，堅定了我們的投資信心?！苯?，石嘴山市首個享受“標準地”出讓改革紅利的企業——智惠云（寧夏）大數據有限責任公司總經理張聰說。

2019年，我區將吳忠市作為試點先行啟動“標準地”改革，加強用地前端服務、中后端監管，有效提高了當地土地資源配置效率，此舉受到市場主體普遍歡迎。

“‘標準地’為企業節省出比較大的資金，讓企業將有限的資金用在技術提升、產品開發上?！睂幭睦ふ锟萍加邢薰究偨浝砝钸B杰說。

2021年3月17日，寧夏坤正生物科技有限公司以“標準地”方式取得吳忠市太陽山開發區200.76畝國有建設用地使用權。自今年2月，企業試生產以來，已生產左旋肉堿500噸、氟苯700噸，累計銷售額達1.5億元。

“‘拿地即開工’的核心在于‘拿地’過程中提前完成相關手續，最大限度壓縮事項辦理時限?！眳侵沂凶匀毁Y源和不動產確權登記中心主任王少奇說。以往，工業項目經招商引資準入通過后，要進行土地招拍掛，在企業簽訂土地出讓合同、繳清土地出讓價款后，才能開展總平圖、施工圖設計等，再通過總平圖審查、施工圖審查、環評審查等審批手續后方可開工，從項目備案到竣工需要跑各部門30多次，重復提交資料40多項。推行“拿地即開工”模式后，變“串”聯為“并”聯，吳忠市按照企業投資項目“標準地”審批時限少于115天的要求，把規劃、經濟、能耗、環境等指標作為土地“招拍掛”的前置條件，由工業園區提前組織完成擬出讓“標準地”所在區域環境、水土保持等區域評估，工信、自然資源、環保、工業園區管委會等部門確定“標準地”具體地塊固定資產投資強度、畝均稅收、單位能耗標準、單位排放標準等“硬約束”控制指標，按照“標準地”進行土地“招拍掛”。

“在土地‘招拍掛’過程中，企業可先行按照標準進行總平面規劃設計，拿到‘標準地’后，即可領取規劃許可證與工程規劃許可證，通過其他部門審查后企業即可‘按標’直接開工建設?！蓖跎倨嬲f，變“企業辦”為“政府辦”，變“企業出錢”為“政府買單”，由此切實降低了企業的前期投入，減輕企業負擔，激發出市場活力，增強了土地要素保障的吸引力，擴大有效投資，進一步完善“土地跟著項目走”的工作機制，降低工業產業項目用地成本，讓企業享受到看得見、摸得著的實惠。

“‘標準地’出讓也是實施‘畝產論英雄’的重要舉措，有效提高了土地利用效率和畝均產值?！弊灾螀^自然資源廳相關負責人介紹，土地“帶著標準”出讓，項目“循著標準”落地，“標準地”改革不僅推動土地節約集約化利用，也讓項目跑出“加速度”。

截至目前，全區完成工業用地“標準地”出讓26宗，面積2250.28畝，出讓成交價款28133萬元。（記者 張 瑛）

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